Решение № 2-187/2017 2-187/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-187/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 29 мая 2017 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при секретаре Тельных С.М.

с участием представителя истца ФИО1 ФИО6 по доверенности ФИО2 ФИО7.,

представителя третьего лица – администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области – ФИО3 ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о возложении обязанности снятия с кадастрового учета земельных участков и внесении изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6 обратилась в суд, с учетом уточнения иска, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о возложении обязанности снятия с кадастрового учета земельного участка и внесении изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ФИО6 указала, что при реорганизации СПК «Красная гвардия» Золотухинского района Курской области в начале 1990 годов в долевую собственность граждан были переданы сельскохозяйственные угодья в границах указанного сельхозпредприятия, количество земельных долей 554 общей площадью 4071,6 га, из них 3572 га пашни, 499,6 сенокосов и пастбищ, 339 га земель не сельхоз угодий. После постановки на кадастровый учет данному земельному участку был присвоен кадастровый номер №

В 2008 году согласно проекту территориального землеустройства (перераспределения) земель, расположенных на территории Шестопаловского сельсовета Золотухинского района Курской области от 02.08.2008 года из земельного участка с кадастровым номером № были выделены: земельный участок с кадастровым номером № ранее выделенные в аренду ООО «Золотая Нива» общей площадью 2234,25 га собственниками 351 земельной доли; земельный участок с кадастровым номером № ранее выделенные 32 земельные доли ЧП «Озерова»; земельный участок с кадастровым номером № невостребованных земельных долей для первоочередного выделения.

Указанные участки были образованы до 01.03.2008 года, до введения в действие Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Земельный участок с кадастровым номером № является «ранее учтенным», при этом действующий Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит оснований для снятия с кадастрового учета вышеназванного земельного участка.

В 2017 году произведена попытка выдела земельного участка из участка с кадастровым номером №. Был подготовлен проект межевания, но в государственной регистрации права было отказано по п. 4 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», так как исходным земельным участком по проекту межевания является земельный участок с кадастровым номером №, а представленные правоустанавливающие документы на земельные доли которые свидетельствуют о том, что собственнику принадлежит доля в земельном участке с кадастровым номером №. Данный факт подтверждается сведениями содержащимися в ЕГРП. Согласно пояснениям от «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области № 04-4090/2017 от 19.04.2017 года следует, что земельный участок с кадастровым номером 46:07:000000:83 имеет статус ранее учтенный, разрешенное использование – СПК «Красная Гвардия», общедолевая собственность. По данным выписки ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС № 5 по Курской области СХПК «Красная Гвардия» была прекращена деятельность юридического лица от 06.11.2008 года в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Курской области от 22.10.2008 года о завершении конкурсного производства.

Просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № согласно проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СПК «Красная Гвардия» от 2008 года, расположенным в границах СПК «Красная Гвардия» Шестопаловского сельсовета Золотухинского района Курской области, объединив их площадь с земельным участком с кадастровым номером невостребованных земель № согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Истец ФИО1 ФИО6., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО6 по доверенности ФИО2 ФИО7. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № согласно проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СПК «Красная Гвардия» от 2008 года, расположенным в границах СПК «Красная Гвардия» Шестопаловского сельсовета Золотухинского района Курской области, объединив его площадь с земельным участком невостребованных земель с кадастровым номером № согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Ответчик – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее Управление Росреестра по Курской области), извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области ФИО3 ФИО8. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, согласно письменному заявлению просило дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представило в суд письменные пояснения по иску, где указал на возможность удовлетворения иска в случае нарушения прав и интересов истца. Представил в суд копии кадастровых дел на земельные участки, которые истец просит снять с кадастрового учета, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером № (площадью 2351000 кв.м.), расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Будановский сельсовет.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки ответчика и кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика - Управления Росреестра по Курской области и третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курской области.

Выслушав заявителя, изучив письменные материалы дела, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Со дня вступления в силу данного Закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Пунктами 14, 15 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что, если в отношении земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подано заявление о государственном кадастровом учете без заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, органом регистрации прав одновременно с государственным кадастровым учетом осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведений об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на распоряжение таким земельным участком.

Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 14, п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.

В судебном заседании установлено, что на территории администрации Будановского сельсовета <адрес> расположены земельные участки из земель населенных пунктов: земельный участок площадью 2351000 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Будановский сельсовет; земельный участок площадью 9169650 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Будановский сельсовет.

Спорный земельный участок имеет статус «ранее учтенный».

К ранее учтенным земельным участкам относятся объекты недвижимости, которые прошли государственный кадастровый учет до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения (до 1 января 2013 года) с учетом особенностей, предусмотренных ст. 43 данного Закона.

Из представленных в суд документов (кадастровых паспортов земельных участков) усматривается, что Государственный кадастровый учет вышеуказанных земельных участков был осуществлен до 01 марта 2008 года.

В силу п. 3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации за № Д23-1342 от 13 апреля 2010 года, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета в том числе и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что по истечении пяти лет с даты внесения записи в государственный кадастр недвижимости, государственная регистрация права на земельный участок не осуществлена, споры относительно принадлежности земельных участков отсутствуют, а также то, что иного способа защиты права у истца не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части снятия записи о спорном земельном участке с кадастровым номером 46:07:000000:83 из государственного кадастра земель.

Вместе с тем, оснований для соединения площади земельного участка с кадастровым номером 46:07:000000:83 с площадью земельного участка с кадастровым номером 46:07:000000:134 суду не представлено, в сходе рассмотрения дела не добыто.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о возложении обязанности снятия с кадастрового учета земельных участков и внесении изменений в сведения ЕГРН – удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № согласно проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СПК «Красная Гвардия» от 2008 года, расположенным в границах СПК «Красная Гвардия» Шестопаловского сельсовета Золотухинского района Курской области.

В удовлетворении требования истца об объединении площади земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером невостребованных земель №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) С.А. Долженков