Постановление № 5-321/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-321/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

ст. Крыловская 6 ноября 2018 года

Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Остапенко Л.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы КФХ ФИО1 по результатам проведения административного расследования составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на участке автодороги Крыловская- Шевченковское 7 км.+ 700 метров, ФИО1, являясь должностным лицом главой КФХ, обладающим административно-хозяйственными полномочиями в отношении трактора <данные изъяты>, г/н № и организационно-распорядительными функциями в отношении управлявшего автомобилем водителя ФИО2, допустил движение трактора <данные изъяты> в сцепке с бороной дискованной навесной, ширина которой при замере составила три метра, что является негабаритом, превышение габаритов на величину более 20 см., но не более 50 см.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено административное производство ФИО1, виновным себя не признал, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, так как транспортное средство по договору аренды находилось в пользовании у ФИО2, который уже привлечен к административной ответственности.

Заслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу пунктов 23.1 и 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м., по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 под крупногабаритным транспортным средством понимается - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на участке автодороги Крыловская- Шевченковское 7 км.+ 700 метров, ФИО1, являясь должностным лицом главой КФХ, обладающим административно-хозяйственными полномочиями в отношении трактора <данные изъяты>, г/н № и организационно-распорядительными функциями в отношении управлявшего автомобилем водителя ФИО2, допустил движение трактора <данные изъяты> в сцепке с бороной дискованной навесной, ширина которой при замере составила три метра, что является негабаритом, превышение габаритов на величину более 20 см., но не более 50 см.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При составлении протокола должностным лицом государственным инспектором безопасности дорожного движения группы технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району ФИО3 не было учтено следующее.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов.

Вместе с тем из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 допустил передвижение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов без специального разрешения, оформленного в установленном порядке.

При таких обстоятельствам в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающего ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих в судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменят подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкция части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более строгую меру ответственности, а в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса недопустимо усиление административного наказания или ухудшение положения лица при рассмотрении дела об административном правонарушении, поэтому возможность переквалификации действий ФИО1 с части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса отсутствует.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.7- 29.10 КоАП РФ судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении главы КФХ ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>