Решение № 2-813/2026 2-813/2026~М-166/2026 М-166/2026 от 31 мая 2026 г. по делу № 2-813/2026

Копия

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богородск Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Луниной Т.С.,

при секретаре Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО1, гражданину <адрес>, о возложении обязанности на иностранного гражданина произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что Богородской городской прокуратурой Нижегородской области по поручению прокуратуры Нижегородской области была проведена проверка исполнения земельного законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. за ответчиком было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Собственник указанного земельного участка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., является гражданином иностранного государства <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН право собственности на спорный земельный участок вышеуказанного лица актуально. В силу статьи 3 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ответчик как иностранный гражданин не может иметь в собственности земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения. Истец просит обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда в законную силу продать на торгах земельный участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с выплатой собственнику –ФИО1, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

В возражениях на исковое заявление ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных исковых требований возражал. В обосновании доводов указал, что его земельный участок имеет вид разрешенного использования садовый (дачный) земельный участок, на которой не распространяется положения статьи 3 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Оборот таких земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ, который в свою очередь не содержит запрета на нахождение указанного земельного участка в собственности у иностранного гражданина.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Пунктами 1 и 2 статьи 238 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 7 статьи 27 Земельного Кодекса РФ установлено, что пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд: гражданами, которые ведут личные подсобные хозяйства, а также ведут садоводство или огородничество для собственных нужд.

Положением статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации"). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу положений частью 1 статьи 5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, не оспорено сторонами и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., является гражданином <адрес> (иностранный паспорт №). (л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора мены земельного участка на земельный участок, приобрел в собственность земельный участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м.. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

В силу части 7 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Согласно ответа на запрос суда Управление капитального строительства и градостроительной деятельности администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области сообщило, что в соответствии с правилами землепользования и застройки Богородского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного приказом Министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, расположен в территориальной зоне СТ-1 – зона садоводства и огородничества. Для данного участка наиболее соответствует вид разрешенного использования «ведение садоводства». (л.д. №)

Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, относится к землям сельскохозяйственного назначения, но при этом имеет вид разрешенного использования садовый земельный участок, то положения статьей 3,5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ, не подлежат применению в рассматриваемом случае, исходя из положений статьи 1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ, пункта 7 статьи 27 Земельного Кодекса РФ, поскольку правообладателем указанного земельного участка может быть иностранный гражданин, в связи с чем в иске истцу суд находит необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданину <адрес> (СНИЛС №) о возложении обязанности на иностранного гражданина произвести отчуждение земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) Т.С. Лунина