Решение № 2А-2557/2016 2А-261/2017 2А-261/2017(2А-2557/2016;)~М-2568/2016 М-2568/2016 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-2557/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

5 апреля 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием:

- административного ответчика ФИО1,

- представителя заинтересованного лица – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о Жигулевск - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-261/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск Самарской области предъявило в суд указанный выше иск, требуя, с учетом заявленных уточнений (л.д. 75-80), взыскать с ответчика ФИО1:

- недоимку по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 19547 руб. 40 коп.,

- недоимку по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 3834 руб. 30 коп.,

- пени, начисленные на недоимку по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 151 руб. 68 коп.,

- пени, начисленные на недоимку по обязательно медицинскому страхованию в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 29, 75 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке процессуального правопреемства осуществлена замена ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск, являющегося истцом в настоящем административном деле, его правопреемником в публичных правоотношениях в сфере администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование – Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Самарской области. ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица (л.д. 108).

Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Самарской области, в обоснование требований, с учетом заявленных уточнений (л.д. 141-143) указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Статус ИП прекращен ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

ФИО1 не были своевременно и в полном объеме уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть трудовой пенсии) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18610,80 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 936, 60 руб., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3650,58 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ – 183,72 руб.

Поскольку страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не уплачены ответчиком своевременно, начислены пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ ( по истечении сроков уплаты страховых взносов) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату снятия с учета); на недоимку ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 15 календарных дней с момента прекращения статуса ИП) по ДД.ММ.ГГГГ (дату выставления последующего требования). Размер пени на недоимку по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. составляет 151,68 руб. и обязательному медицинскому страхованию в ФОМС за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составляет 29,75 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику заказным письмом были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени в добровольном порядке административный ответчик не исполнил.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 181), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель заинтересованного лица – ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив следующее. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Статус ИП был прекращен ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован в ГУ – УПФ в г. о. Жигулевск в качестве работодателя (страхователя). Заявление о снятии с регистрационного учета в качестве страхователя ответчиком было подано ДД.ММ.ГГГГ, после чего было принято о проведении выездной проверки, по результатам которой недоимок выявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в качестве страхователя. Согласно ч. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. На основании п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Пункт 6 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Закон № 212-ФЗ) предусматривает с ДД.ММ.ГГГГ освобождение от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за периоды, указанные в п.п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от уплаты страховых взносов на основании «уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет». За ДД.ММ.ГГГГ уплате подлежала следующая сумма страховых взносов: в ПФ РФ на страховую часть пенсии: 372,66 рублей, в ФФОМС: 73,10 рублей.4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уплачена недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром поступлений платежей. Требование об уплате недоимки за 2015 г. были направлены по почте заказным письмом в ДД.ММ.ГГГГ. Дата снятия ответчика с учета в качестве ИП представлена налоговым органом, до этой даты заявлены требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ обратился в налоговый орган с заявлением о снятии с регистрационного учета, однако, ему в этом было отказано по причине не предоставления сведений в территориальный орган ПФ РФ. Считает данный отказ незаконным, поскольку одновременно с подачей заявления о снятии с учета в качестве ИП обращался в ГУ – УПФ РФ в г.о. Жигулевск, однако, его заявление было зарегистрировано лишь в ДД.ММ.ГГГГ, в чем усматривает злоупотребления со стороны заинтересованного лица. На момент проведения выездной проверки недоимок по страховым взносам у него не выявлено. Считает, что при разрешении административного иска суд должен учесть указанные обстоятельства и принимать за дату снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя дату подачи первоначального заявления (ДД.ММ.ГГГГ). Одновременно сообщил, что решение налогового органа об отказе в снятии с учета не оспаривал. Также полагает, что истцом не доказана сумма задолженности, поскольку в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов от ДД.ММ.ГГГГ, указана иная сумма задолженности по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также при проведении сверки состояния расчетов выявлены переплаты, о зачете которых им ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган предъявлены соответствующие заявления. Утверждает, что все обязательства по уплате страховых взносов им были исполнены в полном объеме до снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя, платежные документы в подлинниках были переданы в пенсионный орган, в связи с чем не могут быть предоставлены суду.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 года Федерального закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 года № 250-ФЗ и Федерального закона «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 года ФЗ-243, полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 года, а также о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды, образовавшимся по состоянию на 1 января 2017 года, перешли к налоговым органам, в связи чем, в порядке ст. 44 КАС РФ, при рассмотрении административного дела произошла замена административного истца.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года (далее -ФЗ № 212-ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании п. 1 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 237-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» с 01.01.2014 г. плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых следующим образом:

- размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованиюопределяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено ст. 14 Закона № 212-ФЗ:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

- фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскомустрахованию определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ФФОМС, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В силу п. 4.1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Статус ИП был прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).

По результатам проверки, проведенной органом контроля за уплатой страховых взносов в марте-апреле ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика по делу выявлено наличие недоимки в размере: по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18610,80 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 936, 60 руб., по обязательному медицинскому страхованию за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3650,58 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ – 183,72 руб., что подтверждается справками о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27,34-35), расчетом страховых взносов (л.д. 37-38,39-40).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 были направлены требования об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить страховые взносы и пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ - в срок доДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ - в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24,25-26,28,29-30,31,32-33). Указанное требование административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем, в силу ст.286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1

Согласно ст. 21 Закона № 212-ФЗ в ред. Федерального закона от 21.12.2013 № 358-ФЗ с 01.01.2014 г. в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей. Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 данной статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено указанной статьей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется органом контроля за уплатой страховых взносов физическому лицу, с которого взыскиваются недоимка по страховым взносам, пени и штрафы. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке- государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование. Законом не предусмотрен срок для выставления уточненного требования.

Мировым судьей судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и пени за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ который по заявлению должника отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении сроков и порядка обращения в суд, установленных ст. 21 Закона № 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 212-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании п. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в ред. Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно представленному расчету, по уточненным требованиям задолженность административного ответчика по страховым взносам составила: по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18610,80 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 936,60 руб., по обязательному медицинскому страхованию в ФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3650,58 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,72 руб., на указанные суммы задолженности, были начислены пени в размере: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 151 руб. 68 коп., на недоимку по обязательному медицинскому страхованию в ФОМС за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 29 руб. 75 коп рублей (л.д. 141-144).

Возражая против удовлетворения заваленных требований, административным ответчиком представлены следующие доказательства:

- требование об уплате налога № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого размер пени на недоимку по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии составляет 4451,65 руб., пени на недоимку по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС составляет 870,47 руб. (л.д. 172);

- копии заявлений от ДД.ММ.ГГГГ о зачете суммы излишне уплаченного налога в размере 4100 руб., 895 руб., 820 руб. (л.д.173,174,175);

- справка о состоянии расчетов на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176-178);

- решение ИФНС по Красноглинскому району г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании наличия сведений о невыполнении требований, о представлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (подпункт «в» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ) – (л.д. 179);

- копия информационного письма ГУ –УПФ РФ по Самарской области в г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, ИНН №. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществлявшего свою деятельность без образования юридического лица, №, выданного Администрацией города Жигулевска Самарской области. В ГУ-УПФ РФ г.о.Жигулевск Самарской области зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, рег. № в ПФР 077-020-022666. Страхователь ФИО1 в ГУ-УПФ РФ г.о. Жигулевск Самарской области зарегистрирован в качестве работодателя ДД.ММ.ГГГГ, рег. № в ПФР №. Регистрация и снятие с учета индивидуального предпринимателя в качестве работодателя носит заявительный характер. Страхователем ФИО1, обязанность по представлению отчетности в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленная пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исполнена. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ПФР за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – страхователем, № в ПФР №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлена. Форма РСВ-1 за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, снят с учета в качестве работодателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151);

- копия справки от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в ПФР ИП ФИО1, согласно которой он имел доход за периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Страховые взносы в ПФР уплачены за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в полном объеме; в виде фиксированного платежа за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в полном объеме; рассчитанные исходя из стоимости страхового года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме; в фиксированном размере за период с 24.12.2014г по ДД.ММ.ГГГГ- в полном объеме. Освобожден от уплаты страховых взносов в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет. На момент выдачи справки, ФИО1, имеет статус действующего индивидуального предпринимателя (л.д. 151).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку обязанность индивидуального предпринимателя осуществлять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ, включительно по день снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя, установлена Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений. Доводы ответчика об исполнении обязанности об уплате страховых взносов в заявленный истцом период доказательствами не обеспечены. Ссылки ответчика в данной части возражений на выданный ГУ-УПФ РФ в г.о. Жигулевск акт выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-65) признаются судом несостоятельными, поскольку данный акт составлен по результатам проверки исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг ( по п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ), тогда как требования о взыскании страховых взносов, как с плательщика – страхователя, в рамках настоящего дела к ответчику не предъявлялись.

Доводы ответчика о необходимости проведения расчета платежей только до дня подачи первоначального заявления о снятии с учета в качестве ИП (ДД.ММ.ГГГГ –л.д. 140) судом не принимаются в связи с тем, что решением налогового органа ДД.ММ.ГГГГ ответчику отказано в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП (л.д.179), данное решение им не оспорено и не может быть оценено с точки зрения его законности в рамках настоящего дела, поскольку находится за пределами предмета заявленного административного иска, а из предоставленной в дело выписки из ЕГРИП (л.д. 21-23) следует, что деятельность ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, уплата страховых взносов должна осуществляться включительно по указанную дату.

Представленный административным истцом расчет пеней, также как и расчет основанной задолженности, судом проверен и признан верным. Не опровергается данный расчет и предъявленными ответчиком документами, поскольку требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № (л.д.177) составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в него могли быть включены требования об уплате пеней на страховые взносы за иные периоды, чем те, которые обозначены в настоящем иске (с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ), что, однако, указывает на наличие неисполненных ответчиком обязательств по уплате страховых взносов на дату формирования требования. Предъявленная справка о состоянии расчетов на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.176-178) не отвечает требованиям допустимости, поскольку никем не подписана и не удостоверена в установленном законом порядке. Сведений об иных платежах, не учтенных административным истцом при расчете размера задолженности по страховым взносам, суду не предоставлено. Начисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование произведено до момента прекращения административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя.

С учетом изложенного у суда не имеется оснований не соглашаться с расчетом административного истца, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу государственных внебюджетных фондов РФ в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области:

недоимку по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 19547 руб. 40 коп.;

недоимку по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3834 руб. 30 коп.;

пени на недоимку по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151 руб. 68 коп.;

пени на недоимку по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 руб. 75 коп.,

а всего 23563 руб. 13 коп. (двадцать три тысячи пятьсот шестьдесят три рубля 13 коп.).

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 906 руб. 89 коп..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова