Решение № 2А-425/2017 2А-425/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-425/2017

Решение Дело №а-425

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Аушев Т. М.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РИ к Ингушскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» о признании прекратившим свою деятельность общественного объединения в качестве юридического лица,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по РИ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» в котором просит признать общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования, дополнительно пояснив, что в нарушении российского законодательства Общероссийская общественная организация «Российский союз спасателей» не представила в Управление документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе организации в объеме, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц за 2015-2016г.<адрес> не были представлены документы, содержащие сведения об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2015-2016г.<адрес> удовлетворить заваленные требования.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представитель Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» в судебное заседание не явился и не сообщил суду причину своей неявки.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы административного истца, суд считает требования подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ учредительным собранием Ингушского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» утвержден устав организации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Минюста России по <адрес> является уполномоченным органом, принимающим решение о государственной регистрации общественных объединений.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по <адрес> внесены сведения об Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» в Единый государственный реестр юридических лиц за основным регистрационным номером 1140600000254.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России ДД.ММ.ГГГГ № на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено осуществление контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждена форма документа, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании,-приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена новая форма данного документа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о госрегистрации этой организации документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В связи с непредставлением отчетности Министерства юстиции Российской Федерации по РИ ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации направлено письменное предупреждение о нарушении законодательства с указанием выявленных нарушений и срока их устранения. Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ возвращено с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Таким образом, из указанного следует, что истец направлял в адрес ответчика предупреждение об устранении нарушений закона по тому адресу, который был указан при государственной регистрации.

Указанные нарушения не устранены и до настоящего времени. Письменные предупреждения в суд не обжалованы.

Таким образом, Общероссийская общественная организация «Российский союз спасателей» неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность не предоставив в Управление Минюста России по <адрес> вышеизложенную информацию за 2015-2016г.г., предусмотренную абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что согласно статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данной Организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Учитывая, что в период с 2015-2016г.г. по настоящее время административным ответчиком не выполнялись возложенные на него законом обязанности по ежегодному информированию Управления Минюста России по <адрес> вышеизложенных сведений, и доказательств обратного ответчиком не представлено, у суда есть основания полагать, что ответчик прекратил свою деятельность как юридическое лицо.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о прекращении им деятельности, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-v/glava-33/statia-293/?marker=fdoctlaw" \o "КАС РФ > Раздел V. Упрощенное (письменное) производство по административным делам > Глава 33. Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства > Статья 293. Решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства" \t "_blank" КАС РФ,

решил:

Признать Ингушское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Ингушское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Судья Т.М. Аушев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ Т.М. Аушев

Решение суда вступило в законную силу ___________________2017г.

судья Карабулакского

районного суда РИ Т.М. Аушев