Решение № 2А-253/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-253/2017

Дело №2а-253/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шутова В.А., с участием Сухобезводнинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Нижегородской области ФИО1, при секретаре Семериковой О.Ф., а также административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО16, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному иску ФИО2 к административному ответчику ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области об обжаловании действий должностного лица

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском административному ответчику ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области об обжаловании действий должностного лица, а именно о признании действий сотрудника оперативного отдела ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 о не выдаче ему журнала «Вестник – в защиту прав заключенных», поступивший ему из Фонда «В защиту прав заключенных» как нарушающие его право на доступ к информации, а также не вручении ответа от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО5

В судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО17 заявленные ФИО3 требования не признала и пояснила, что сотрудником оперативного отдела ИК-1 ФИО4 поступившие на имя осужденного документы и журнал «Вестник. В защиту прав заключенных» были предоставлены осужденному ФИО3 для обозрения и ознакомления 03.11.2016 года. Процедура ознакомления осужденного ФИО2 с вышеуказанными документами и журналом «Вестник» осуществлялась в присутствии старшего оперуполномоченного ИК-1 ФИО4 При этом сотрудником оперативного отдела осужденному ФИО3 было разъяснено, что в соответствии с указаниями ФСИН России использование и распространение данного журнала среди осужденных запрещено, в связи с чем, данный журнал будет передан на вещевой склад, на вещи осужденного, что подтверждается квитанцией от 07.11.2016 года. Копия данной квитанции была передана осужденному ФИО2 Копия ответа от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО8, поступившего в исправительное Учреждение 02.11.2016 года была также передана ФИО3 Каких-либо жалоб от него не поступало. Считает, что никакие права осужденного ФИО2, предусмотренные ст.29 Конституции РФ со стороны сотрудника ИК-1 не нарушены.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования ФИО2 удовлетворить частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 02.11.2016 года в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области на имя начальника Учреждения поступило письмо из Фонда «В защиту прав заключенных» с пометкой для вручения осужденному ФИО3 В данном письме находился журнал «Вестник. В защиту прав заключенных» и ответ от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО8 на обращение ФИО2

Журнал «Вестник. В защиту прав заключенных» и ответ от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО8 на обращение ФИО2 были изъяты сотрудником ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области – старшим оперуполномоченным ФИО6

В соответствии с ч. 8 ст. 82 УИК РФ Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно выписке из указания ГУФСИН России по Нижегородской области от 23.09.2015 г №с, удостоверенной начальником ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО7, распространение журнала «Вестник. В защиту прав заключенных» исключено.

Данный журнал был изъят сотрудником ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 и передан на вещевой склад, на вещи осужденного ФИО2, что подтверждается квитанцией от 07.11.2016 года. Копия данной квитанции была передана осужденному ФИО2 С учетом данных обстоятельств, суд находит действия сотрудника ИК-1 ФИО6 законными, в связи с чем в удовлетворении заявленных ФИО3 требований о признании действий сотрудника оперативного отдела ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 о не выдаче ему журнала «Вестник – в защиту прав заключенных», поступивший ему из Фонда «В защиту прав заключенных» незаконными, нарушающими его право на доступ к информации, следует отказать.

Заявленные ФИО3 требования о признании действий сотрудника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО6 об отказе в выдаче оригинала ответа от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО8, поступивший в исправительное Учреждение 02.11.2016 года, незаконными, суд находит обоснованными, поскольку данное письмо не относится к запрещенным предметам, в связи с чем, следует обязать администрацию ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области передать ФИО3 оригинал ответа от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО8, поступивший в исправительное Учреждение 02.11.2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к административному ответчику администрации ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Признать действия сотрудника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО6 об отказе в выдаче ФИО3 оригинала ответа от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО8, поступивший в исправительное Учреждение 02.11.2016 года, незаконными.

Обязать администрацию ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области передать ФИО3 оригинал ответа от исполнительного директора Фонда «В защиту прав заключенных» ФИО8, поступивший в исправительное Учреждение 02.11.2016 года.

В остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней.

Судья В.А. Шутов