Постановление № 5-197/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-197/2024

К делу №5-197/2024

УИД 23RS0044-01-2024-002113-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2024 года ст. Северская

Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

с участием: ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД РФ по Северскому району материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при личном обращении в ОВМ ОМВД России по Севрскому району выявлена <данные изъяты> ФИО2, который нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания, предусмотренного п. 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выехавшая в прошлом периоде ДД.ММ.ГГГГ, покинула пределы ДД.ММ.ГГГГ, срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 суду пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет. Вину в совершенном правонарушении полностью признала и раскаялась. Указала, что проживает на территории РФ с супругом, постоянно проживающим на территории РФ и двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что событие административного правонарушения имело место, а вина ФИО2 установлена в полном объеме.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствие со ст.28.2 КоАП РФ; копией паспорта ФИО2; сведениями СПО «Мигрант-1»; видом на жительство иностранного гражданина на имя ФИО3

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины и раскаяние ФИО2

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П, правовую позицию, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф вносится или перечисляется в УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Северскому району), расчетный счёт: <***>, ИНН: <***>, КПП: 234801001, БИК: 010349101.

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья К.Н. Лапшин