Решение № 2А-1554/2020 2А-1554/2020~М-1285/2020 М-1285/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-1554/2020

Дело № 2а-1554/2020

Поступило в суд 22.09.2020

УИД: 54RS0008-01-2020-001899-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.

при секретаре Яковенко О.В.

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Первомайский» УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Первомайского районного суда <адрес>, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановки на учет ФИО1 был разъяснен порядок и организация регистрации. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы. Однако, не смотря на проводимую работу ФИО1 для себя выводов не сделал и совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется посредственно.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. (л.д.2-4)

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал, обстоятельства, изложенные в заявлении не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда <адрес> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания -ДД.ММ.ГГГГ в виде следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или места пребывания. (л.д.5-7)

Согласно постановлению мирового судьи 2 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неявку ДД.ММ.ГГГГ в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д.8-9).

Согласно постановлению мирового судьи 2 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неявку ДД.ММ.ГГГГ в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д.10-11).

Как следует из характеристики ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес>50, проживает совместно с супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 официального трудоустройства длительное время не имеет, не имеет постоянного источника дохода. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало, тишину и покой граждан не нарушает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом. С момента освобождения к уголовной ответственности не привлекался (л.д.12).

Как следует из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом установленных судом обстоятельств, нарушения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, который в период установленного административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, дополнив их обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ранее назначенные административные ограничения ФИО1 нарушает, что требует дополнительных мер профилактики в отношении поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № «Первомайский» УМВД России по <адрес> - удовлетворить.

Дополнить ограничения административного надзора, установленные решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2020г.

Судья Г.Ф.Демидович