Решение № 2А-685/2020 2А-685/2020~М-622/2020 М-622/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-685/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 октября 2020 года г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Губжокова Х.Б.,

при секретаре Мизиевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР – Тогузаевой Ф.М.,

представителя заявителя - ОМВД России по ***** КБР ФИО3, ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административно исковое заявление Отдела МВД России по ***** КБР к ФИО1 об установлении административного надзора с возложением административных ограничении,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по ***** КБР обратился в Черекский районный суд КБР с заявлением об установлении административного надзора сроком на 2 года с возложением административных ограничении в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному ФИО1, месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения надзирающего органа, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (кроме работы в ночную смену); обязании ФИО1, являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства 2 раза в месяц.

Свое исковое заявление истец обосновывает тем, что ФИО1, _____г. года рождения, уроженец *****, КБАССР, проживающий по адресу: КБР, *****, с.*****, гражданин РФ, средним образованием, является не работающим, военнообязанный, ранее неоднократно судимый.

По вышеуказанному адресу ФИО1, проживает один. В настоящее время ФИО1, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Так, приговором Черекского районного суда от _____г. ФИО1, был осужден по ч.2, ст.228 УК РФ к 6 годам лишения свободы исправительной колонии общего режима. ФИО1, _____г. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. После чего был поставлен на учет в Отделе МВД России по ***** КБР как лицо формально подпадающее под административный надзор.

В течении года ФИО1, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, _____г.г. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Затем, _____г.г. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления гр. ФИО1, в течений года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же, в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, и для предотвращения риска повторного совершения преступлений, а так же контроля за поведением и оказанием индивидуального профилактического воздействия административный истец просит суд установить административный надзор на два года с возложением административных ограничении.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по ***** ФИО3 поддержал требования, указанные в заявлении начальника ОМВД России по ***** КБР.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично и просил суд установить в отношении него административный надзор на 1 год, с обязательной явкой в ОМВД 1 раз в месяц.

Помощник прокурора ***** КБР ФИО4, в своем заключении, высказала мнение об обоснованности административного иска ОМВД России по КБР и просила суд установить в отношении ФИО1 административного надзора на один год, с обязательной явкой в ОМВД России по месту жительства или пребывания одни раз в месяц для регистрации, в остальной части исковых требовании просила отказать.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от _____г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частями 1, 5 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от _____г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, а поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2 названного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3, Федеральный закон от _____г. N 64-ФЗ (ред. от _____г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 названного Закона отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 и части 2 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 приговором Черекского районного суда от _____г., был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 6 годам лишения свободы исправительной колонии общего режима. ФИО1, _____г. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. После чего был поставлен на учет в Отделе МВД России по ***** КБР как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В течении года гр. ФИО1, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, _____г.г. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Затем, _____г.г. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от _____г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, суд считает заявление ОМВД России по ***** КБР подлежащему частичному удовлетворению с установлением в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с возложением административного ограничении в виде обязательной явки в отдел МВД России по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, а в остальной части исковых требовании следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по ***** КБР к ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 года с возложением административного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по месту проживания или пребывания 1 ( один) раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований ОМВД России по ***** КБР - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черекский районный суд КБР.

Председательствующий

подпись

Х.Б. Губжоков

*****

*****

*****

*****