Решение № 2А-685/2018 2А-685/2018 ~ М-79/2018 М-79/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-685/2018

Дело № 2а-685/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 06 февраля 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Домнине В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска, обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик является налогоплательщиком и обязана уплачивать законно установленные налоги. На основании Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения являются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, сооружение и помещение. До 01 января 2015г. уплата налогоплательщиками – физическими лицами налога на имущество регулировалась Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц». Таким образом, при исчислении налога на имущество за 2014г. и более ранние периоды применяются нормы указанного закона. Должник имеет задолженность за период 2013г., 2014г. на земельный налог в размере 504 руб. 13 коп.; налог на имущество за период 2013г., 2014г. в размере 747 руб. 64 коп.; а также пени поземельному налогу за период с 17.11.2013г. по 02.10.2015г. в размере 158 руб. 61 коп. и пени по налогу на имущество за период с 19.11.2013г. по 02.10.2015г. в размере 8 645 руб. 85 коп. Просят восстановить срок о взыскании задолженности, взыскать задолженность за период 2013г., 2014г. на земельный налог в размере 504 руб. 13 коп.; налог на имущество за период 2013г., 2014г. в размере 747 руб. 64 коп.; а также пени поземельному налогу за период с 17.11.2013г. по 02.10.2015г. в размере 158 руб. 61 коп. и пени по налогу на имущество за период с 19.11.2013г. по 02.10.2015г. в размере 8 645 руб. 85 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Имеется возврат почтовой корреспонденции по истечению срока хранения. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений регламентирована ст. 98 КАС РФ. Вручение судебных повесток и извещений осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» с последующими изменениями и дополнениями.

В силу ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 КАС РФ, подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога, на имущество физических лиц.

Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность, уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения являются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, сооружение и помещение. До 01 января 2015г. уплата налогоплательщиками – физическими лицами налога на имущество регулировалась Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц». Таким образом, при исчислении налога на имущество за 2014г. и более ранние периоды применяются нормы указанного закона. Должник имеет задолженность за период 2013г., 2014г. на земельный налог в размере 504 руб. 13 коп.; налог на имущество за период 2013г., 2014г. в размере 747 руб. 64 коп.; а также пени поземельному налогу за период с 17.11.2013г. по 02.10.2015г. в размере 158 руб. 61 коп. и пени по налогу на имущество за период с 19.11.2013г. по 02.10.2015г. в размере 8 645 руб. 85 коп.

Согласно п. 11 ст. 5 указанного закона перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как разъяснено в Письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01 декабря 2008 года N ММ-6-1/872, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

Кроме того, ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова