Решение № 2-3174/2019 2-449/2020 2-449/2020(2-3174/2019;)~М-2907/2019 М-2907/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-3174/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Северская 27 января 2020 г.

Северский райсуд Краснодарского края в составе судьи Макаренко В.В.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя администрации муниципального образования Северский район - третье лицо М.Е.А., при секретаре Пузаковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» об обязании перенести опору линии электропередач,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и нежилое здание – кухня, площадью 80,6 кв.м., 1977 года постройки, расположенных по адресу: <адрес> Нежилое здание - кухню истица использует для постоянного проживания, и в ней проживает с момента ее приобретения, т.е. с 16.12.2015г. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. Однако ей было отказано, в связи с тем, что над нежилым зданием проходит линия электропередач высокого напряжения ВЛ-10 кВ «СЕ-2» от ПС 110/35/10 «Северская». Данная высоковольтная линия электропередач была проложена над построенным в 1977г. нежилым строением. При строительстве указанной ЛЭП, охранная зона не была установлена вдоль границы земельного участка по адресу: <адрес>, постройка ЛЭП ущемляет право собственности истицы на объект недвижимости и является препятствием о переводе нежилого помещения в жилое, в связи с чем истица просит обязать ответчика перенести опору высоковольтной линии таким образом, чтобы провода высоковольтной линии ВЛ-10 кВ СЕ-2 не проходили над зданием кухни площадью 80,6кв.м., кадастровым № и земельным участком, площадью 412кв.м., кадастровый №., расположенными по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица и ее представитель поддержала требования, по доводам изложенных в иске. Представитель ответчика иск не признал, поскольку опоры высоковольтной линии электропередач 10кВ были сооружены задолго до реконструкции нежилого строения истицы, высоковольтная линия передач введена в эксплуатацию в 1985г. Охранная зона действует с момента установления линии электропередач. Сведения о границах охранных зон спорной линии электропередач внесены в государственный кадастр недвижимости решением от 05.06.2013г. Истица не обращалась с заявлением в ПАО «Кубаньэнерго» за получением письменного согласования о возможности реконструкции нежилого помещения – кухни. Реконструируемое здание истицы увеличилось в площади и зашло за сечение крайнего провода в связи с чем, здание частично расположено под проводами линии электропередач. Представитель администрации муниципального образования Северский район при рассмотрении дела указал, что в данном споре интересы администрации не затрагиваются. В уведомлении в указано, в т.ч. и на несоответствие отступов спорного строения при котором, считает о невозможности его перевода из нежилого строения в жилое.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля Т.Д.И., изучив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 29.04.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

П.2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003г. № 486, установлено, что воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

В соответствии с п.п.5,6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. №160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: 5 метров - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов (пп. а Приложения к Правилам).

Согласно п.п. «в» п.1 Требований к установлению границ охранных зон объектов по производству электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1033 от 18.1.12013г., охранная зона устанавливается вдоль границы земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии, в виде части поверхности участка земли, ограниченной линией, параллельной границе земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии: на расстоянии 10 метров от указанной границы - для объектов низкой категории опасности и объектов, категория опасности которых не определена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п.2.5.215 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №187 от 20.05.1003г., прохождение ВЛ над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.

Согласно абз. 2 п.1.5.217 указанных правил, расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.

Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.

Как установлено судом, истице на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 412кв.м., с кадастровым № и расположенное на данном участке нежилое строение - кухня, площадью 80,6кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. Земельный участок истицы относится к землям населенных пунктов, истице разрешено на нем жилищное строительство. Право собственности на объекты недвижимости за истицей зарегистрировано в установленном порядке, выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Также судом установлено, что на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке и зданием кухни проходят провода высоковольтной линии ВЛ-10 кВ, собственником спорной воздушной линий электропередач является ПАО «Кубаньэнерго». Факт прохождения проводов высоковольтной линии на земельном участке истицы не оспаривается сторонами и подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

В ходе проведенных кадастровых работ, в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым №, уточнением местоположения на земельном участке установлено, что в результате реконструкции объекта недвижности с кадастровым № изменилась площадь здания. Для целей государственного кадастрового учета площадь определена с учетом положений п.п. 2,3,8,9 требований № и составляет 80,6кв.м. Объект является вспомогательный, разрешение на реконструкцию не требуется, год постройки здания 1977. Изготовлен технический план, на основании которого объект недвижимого имущества с данной площадью 80,6кв.м. зарегистрирован в Росреестре, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о переводе нежилого здания – кухни на жилое принадлежащего ей на праве собственности по адресу: <адрес>

Уведомлением от 16.10.2019г. администрация района ей отказала, в связи с тем, что планируемый к реконструкции объект индивидуального жилищного строительства расположен в зоне с особыми условиями использования территории, а именно в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ СЕ-2 от ПС 110/35/10 «Северская».

Нахождение высоковольтной линии электропередач над земельным участком и нежилым зданием - кухни истицы существенно нарушает ее права по следующим основаниям.

По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. прохождение линии электропередач ВЛ 10кВ СЕ 2 по придомовой территории земельного участка с кадастровым № по <адрес>, а именно, нависание проводов над нежилым строением –кухня, угрожает, жизни и здоровью лицам, находившимся на территории земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, а отсутствие отметки об обременении данного земельного участка нарушает права и интересы собственников данного земельного участка.

Письмом филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети от 31.10.2019г. истице сообщено, что по земельному участку с кадастровым № проходит высоковольтная линия электропередач (далее ВЛ-10 кВ) с установленной охранной зоной. Данная ВЛ-10 кВ принадлежит ПАО «Кубаньэнерго», построена и введена в эксплуатацию 01.06.1985г.

Допрошенный свидетель Т.Д.И. показал о том, что он является соседом истицы, проживает по соседству с 1964г. Проходящая высоковольтная линия по соседнему участку, собственником которого является Тян, строилась в 1965г. Прежний собственник земельного участка З. возмущался по поводу воздушной высоковольтной линии проходящей по его земельному участку, над его кухней. Считает, что кухня была, когда строилась линия электропередач. Было ли в последнее время какое-либо строительство истицей, ему не известно.

Однако к показаниям свидетеля Т.Д.И. суд относится критически, в части дат строительства линии электропередач и нежилого строения – кухни, поскольку данные показания не могут приняты во внимание, так как свидетель является престарелым, пожилым человеком, ему более 80 лет, плохая память, со времени событий прошло много очень лет, в связи с чем, свидетель может путаться в показаниях в части указанных дат событий. Кроме того, в данной части показания свидетеля опровергаются пояснениями сторон.

Таким образом, судом установлено, что собственником спорной воздушной линий электропередач является ответчик - ПАО «Кубаньэнерго». Воздушная линия электропередач ВЛ-10 кВ СЕ-2 от ПС 110/35/10 кВ «Северская», проходит по территории <адрес>, в т.ч. по земельному участку истицы, имеющему кадастровый №, протяжностью в <адрес> 15,99км., год ввода в эксплуатацию 1985г., т.е. ответчик допустил нарушение прав истца (прежнего собственника) устройством указанной линии и ее опор, так как ее строительство было осуществлено после постройки нежилого здания - кухни.

Суд также учитывает, что на момент возникновения у истицы права собственности, находилась высоковольтная линия электропередач над земельным участком и нежилым зданием – кухни, однако ее земельный участок обременений не имеет, в ЕГРП отсутствуют сведения о его обременении.

Факт прохождения проводов высоковольтной линии на земельном участке истицы препятствует ей реализовать свое право в полном объеме, поскольку линия электропередач является источником повышенной опасности, представляющей угрозу для жизни и здоровья людей.

Доводы представителя ответчика о том, что истица не обращалась за получением письменного согласия о возможности реконструкции нежилого помещения – кухни, что линия электропередач не может препятствовать истице использовать участок и имеющееся здание по назначению, не предоставлено доказательств, что высоковольтная линия электропередач проходит над нежилым строением является несостоятельными, необоснованными, поскольку опровергается материалами дела.

Таким образом, суд считает, что для устранения нарушений права собственности истицы необходимо перенести опору высоковольтной линии, чтобы провода высоковольтной линии не проходили над зданием кухни и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, а потому требования истицы являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» об обязании перенести опору линии электропередач удовлетворить.

Обязать ПАО «Кубаньэнерго» перенести опору высоковольтной линии таким образом, чтобы провода высоковольтной линии ВЛ-10 кВ «СЕ-2» не проходили над зданием кухни площадью 80,6кв.м., кадастровым № и земельным участком, площадью 412кв.м., кадастровый №, расположенными по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 31.01.2020г.

Судья

Северского райсуда В.В. Макаренко