Решение № 2-145/2024 2-145/2024~М-38/2024 М-38/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-145/2024

Дело № 2-145/2024

55RS0013-01-2024-000068-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 14 февраля 2024 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась с указанным заявлением, в обоснование, указав, что на территории Исилькульского городского поселения находится объект недвижимого имущества – газоснабжение г.Исилькуль Омской области. Массив в границах улиц Советская, Блюхера, Ленина, Коммунистическая, протяженностью 6910 (пм), расположенный по адресу: Омская область, Исилькульский район, г.Исилькуль, массив в границах улиц Советская, Блюхера, Ленина, Коммунистическая. Представитель истца указывает, что названный объект недвижимости был поставлен на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, как бесхозяйный. С момента регистрации бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более трех месяцев, при этом права на объект газоснабжения никто не заявлял. Данный объект недвижимого имущества расположен на территории Исилькульского городского поселения, в связи с чем, просит суд признать право муниципальной собственности Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области на указанный объект недвижимости.

Представитель Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в заявлении указал о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление представитель Министерства имущественных отношений Омской области указывает, что в «Едином банке данных объектов собственности Омской области указанный объект недвижимости не значится.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Представленными материалами подтверждается, что на территории Исилькульского городского поселения находится объект недвижимого имущества - газоснабжение г.Исилькуль Омской области. Массив в границах улиц Советская, Блюхера, Ленина, Коммунистическая, протяженностью 6910 (пм), расположенный по адресу: Омская область, Исилькульский район, г.Исилькуль, массив в границах улиц Советская, Блюхера, Ленина, Коммунистическая. Кадастровый номер объекта №.

Указанный объект недвижимости по заявлению Администрации Исилькульского городского поселения был принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 05.10.2023. Факт постановки на учет подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении указанного объекта недвижимости от 11.01.2024, с указанием соответствующих характеристик названного объекта газоснабжения.

Из содержания представленных документов следует, что указанный объект недвижимости – газоснабжение в Реестре муниципальной собственности не значится, что следует из справки Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 25.05.2023.

Также, из информации Министерства Имущественных отношений Омской области от 31.05.2023 №03-01/7028, ТУ Росимущества в Омской области от 31.05.2023 №55-05/3950 следует, что названный объект газоснабжения отсутствует в реестрах федерального имущества и имущества Омской области.

Положениями ч.1-3 ст.225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п.10.1 ст. 1 ГрК РФ линейными объектами являются - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии со ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Из положений ст.14 ч.1 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи, иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Из положений п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 следует, что "газопровод" - конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа.

Согласно пп. «а» п.1 приложения №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся, в том числе, объекты, на которых воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий: создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы; осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий; создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты; создает запасы материально-технических и иных средств; осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий. Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией - собственником системы газоснабжения и согласуется с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие собственника у объекта газоснабжения влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном состоянии.

В связи с чем, с учетом исследованных доказательств и приведенных норм законодательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данных о собственнике либо балансодержателе объекта недвижимости не имеется, объект в установленном порядке был поставлен на учет, как бесхозяйное имущество, со времени постановки на учет объекта, являющегося объектом газоснабжения, то есть линейным объектом, прошло более трех месяцев, права других лиц на данный объект недвижимости не предъявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226 ГК РФ, 293, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области на объект недвижимости - газоснабжение г.Исилькуль Омской области. Массив в границах улиц Советская, Блюхера, Ленина, Коммунистическая, протяженностью 6910 (пм), расположенный по адресу: Омская область, Исилькульский район, г.Исилькуль, массив в границах улиц Советская, Блюхера, Ленина, Коммунистическая, кадастровый номер объекта №

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Колядов Ф.А.