Апелляционное определение № 33-1114/2026 от 1 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО8


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей ФИО13

при помощнике судьи ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании установить досрочную страховую пенсию по старости, зачете в страховой стаж периодов работы и взыскании расходов на оплату услуг представителя

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

истец ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в страховой стаж периоды с 01.09.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ - учеба, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком-инвалидом, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-получение пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ по 03.05.2019г. - получение пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> установить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособных членов семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы на оплату услуг представителя в размере 80000 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 3000 рублей; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, в соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к нему необходимые документы. На момент обращения ему исполнилось 55 лет, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: ДД.ММ.ГГГГ

Решением Отделения социального фонда России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом не засчитаны в страховой стаж периоды работы и иные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 19.12.2005г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение считает незаконным, поскольку на дату обращения в пенсионный орган у него имелся необходимый возраст, страховой стаж 23 года, 8 месяцев, 6 дней, и индивидуальный пенсионный коэффициент 28,87.

Решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию имеет один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин и достижении возраста 55 лет и 50 лет соответственно при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 23,4 (на 2022 г.), предусмотренного частью 3 статьи 35 Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015), в соответствии с п.11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

В соответствии с пунктами 3 и 6 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12).

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 обратился с заявлением в ОПФР по <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости, как одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет, в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив при этом соответствующие документы.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в установление досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.071992 г. – работа АО СМУ №, учтена по решению суда № – 182/2024; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа АО СМУ №, учтена по решению суда № – 182/2024, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа АО СМУ №, учтена по решению суда № – 182/2024; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ГБУ ИРКБ им. ФИО12.

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы, внесенные в трудовую книжку AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. печать, заверяющая титульный лист содержит наименование государства-Российская Федерация, тогда как Законом РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» наименование государства изменилось на Российскую Федерацию в 1991 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АО СМУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЗАО «Декор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЗАО «Неон».

В решении указано, что запись в трудовой книжке содержит печать с воспроизведением герба Российской Федерации. Отсутствуют сведения об отчислении страховых взносов в выписке из индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЗАО «Неон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ГУП «Ингушрегионводоканал».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку решение ответчика не соответствует действующему пенсионному законодательству.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в связи со следующим.

Из трудовой книжки ФИО6 серии АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал крановщиком в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом башенного крана в ЗАО «Неон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом башенного крана в ЗАО «Неон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-машинистом в ГУП «ИнгушрегионВодоканал», ДД.ММ.ГГГГ принят на работу оператором в Ингушскую Республиканскую клиническую больницу.

Истец имеет четверых детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ребенок-инвалид с детства), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст.8 и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ, п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом в обоснование подтверждения спорного периода представлены в материалы дела трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой имеются записи о работе истца в ЗАО «Неон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о периодах работы № от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем ответчиками не представлены доказательства выполнения ими положений п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, располагающие документами (сведениями), указанными в п. 4 данного Порядка.

Кроме того, ответчиками при подсчете страхового стажа не учтены периоды ухода за ребенком-инвалидом, не достигшим 8-летнего возраста.

Довод апелляционной жалобы о том, что печать, заверяющая титульный лист содержит наименование государства – Российская Федерация, тогда как Законом РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» наименование государства изменилось на Российскую Федерацию в 1991 году, что является основанием для отказа в назначении пенсии, судебная коллегия не принимает во внимание в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в спорном периоде истец фактически работал, что подтверждает обоснованность заявленных им требований.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона, следовательно, на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие недостоверность сведений, представленных при назначении пенсии. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что сведения о трудовой деятельности указаны в заверенной копии трудовой книжки, также подтверждаются выданными работодателями справками.

Таким образом, наличие у истца права на досрочное назначение страховой пенсии подтверждается исследованными материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, в целом повторяют позицию ответчика по делу.

Решение суда первой инстанции также правомерно обращено к немедленному исполнению в соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ, поскольку необоснованный отказ в назначении пенсии фактически лишил истца средств к существованию.

Вместе с тем судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению, поскольку суд взыскал в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1 ст. 100 ГПК РФ).

Судебная коллегия, учитывая объем и качество оказанной юридической помощи (составление искового заявления), исходя из требований разумности и справедливости, считает необходимым снизить размер подлежащих взысканию в пользу истца расходов на оплату услуг представителя до 20 000 руб., а именно по 10 000 (десять тысяч) рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, изменить, снизив размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащий взысканию с ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> в пользу ФИО6, до 20 000 (двадцати тысяч) рублей, по 10 (десять) тысяч с каждого из ответчиков.

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> оставить без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи