Решение № 2А-324/2025 2А-324/2025~М-284/2025 М-284/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-324/2025

№ 2а-324/2025

46RS0020-01-2025-000399-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 25 сентября 2025 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ореховой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1- адвоката Канищевой М.И., действующей на основании ордера №009470 от 16.09.2025 и доверенности от 21.07.2025, сроком на 1 год,

заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО6, УФССП по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства №124900/23/46029-ИП от 11.09.2023 в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО6, УФССП по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства №124900/23/46029-ИП от 11.09.2023, выразившегося в непредоставлении информации и документов по письменным запросам взыскателя, а также в несовершении необходимых исполнительных действий по установлению размера задолженности должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в рамках исполнительного производства №124900/23/46029-ИП (№170501/24/46029-ИП) от 11.09.2023 предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебных приставом- исполнителем судебных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества и дальнейшего ареста, в целях дальнейшей реализации имущества и исполнения решения суда, предоставить копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах по исполнительному производству; обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в рамках исполнительного производства №124900/23/46029-ИП (№170501/24/46029-ИП) от 11.09.2023 произвести расчет задолженности по алиментам за период с 28 августа 2023 года по настоящее время; провести проверку бухгалтерии по месту работы должника на предмет правильности начисления и своевременности удержания и перечисления алиментных платежей (денежных средств) на счет взыскателя по исполнительному производству. Свои требования мотивировала тем, что на основании судебного приказа №2-843/2023 от 01.09.2023 мировым судьей судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 доли доходов должника. В отношении должника было возбуждено исполнительное производство №124900/23/46029-ИП от 11.09.2023, которое окончено в тот же день, в связи с направлением исполнительного производства по месту работы должника. В январе 2024 года алименты перестали поступать на её счет, в связи с чем она стала обращаться в ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области с заявлениями и ходатайствами различного рода, с целью розыска должника и его имущества, возобновления исполнительного производства. В связи с длительным неисполнением должником требований исполнительного документа, а также с отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, ею 11.03.2024 было подано заявление о возобновлении исполнительного производства, а 08.04.2024 подано заявление о расчете задолженности по исполнительному производству. В возобновлении исполнительного производства судебным приставом исполнителем было необоснованно отказано, а пасчет произведен не был, постановление о расчете задолженности не выносилось, в ее адрес не направлялось.21.05.2024 ею был получен ответ по результатам обращения в УФССП, из которого следовало, что судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, которая составила 83 399, 60 руб., при этом дата вынесения постановления отсутствовала, копия постановления ей не направлялась. Копию вышеуказанного постановления она получила только после обращения в прокуратуру. 04.03.2025 она вновь обратилась с заявлением о расчете задолженности по исполнительному производству. До настоящего времени постановление о расчете задолженности судебным приставом- исполнителем не вынесено, никакой информации в её адрес не поступало. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава- исполнителя ФИО5 по исполнительному производству, не предпринимает необходимых и достаточных мер по исполнению судебного акта, чем нарушает права взыскателя.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушании дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме пояснила, что постановление о расчете задолженности она получила, однако настаивает на рассмотрении заявленных административных исковых требований.

Представитель административного истца Канищева М.И. в судебном заседании административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила удовлетворить. Пояснила, что сегодня, в дату судебного заседания, ее доверитель ФИО1 получила от судебного пристава - исполнителя ФИО5 постановление о расчете задолженности по алиментам. С заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства она не обращалась.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО5, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Рыльскому, Глушковскому, Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО6, представитель административного ответчика - УФССП по Курской области - в судебное заседание не явились, о слушании дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования оставил на усмотрение суда, пояснил, что работал в ООО «Рыльское ДРСУ», в декабре 2023 года он уволился, уехал в г. Москву, работал в ЧОП «Катран» охранником, откуда уволился в августе 2024 года, с сентября 2024 года по март 2025 года работал в ООО «Рудстрой», с 02.04.2025 по в настоящее время работает в ООО «Сервис-интегратор», действительно, в связи со сменой им работы алименты на содержание несовершеннолетних детей не выплачивались.

Суд с учетом положений ст.ст.150 КАС РФ считает возможным провести судебное заседание в отсутствие вышеуказанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо ФИО4, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.6 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пунктами 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с размером определенной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам: обжалование в порядке административного судопроизводства постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации) и предъявление искового заявления об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства (часть 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При этом право выбора указанных способов защиты принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам.

Согласно ч. 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Исходя из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-843/2023 от 01.09.2023 мировым судьей судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО2, <дата> года рождения и ФИО3, <дата> года рождения, в размере 1/3 доли всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 28.08.2023 и по: в отношении ФИО2- <дата>, в отношении ФИО3 – <дата>.

11.09.2023 судебным приставом- исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в отношении должника ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №124900/23/46029-ИП, которое окончено в тот же день, в связи с вынесением судебным приставом - исполнителем постановления об обращении взыскания на доходы должника и направлением исполнительного производства по месту работы должника – в ООО «Рыльское ДРСУ».

22.12.2023 ФИО4 расторг трудовые отношения с ООО «Рыльское ДРСУ», что подтверждается приказом генерального директора №282.

11.03.2024 ФИО1 обратилась к судебному приставу- исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 с заявлением о возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО4

08.04.2024 ФИО1 обратилась к судебному приставу- исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 с заявлением о расчете задолженности по алиментам.

03.06.2024 судебным приставом- исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в отношении должника ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, копия постановления направлена в ООО ЧОП «Катран» для производства удержаний алиментов из доходов должника в размере 50% от дохода, причитающегося должнику, из них- 33,3 %- сумма алиментов и 16,7 % – сумма задолженности, указано, что задолженность на 07.04.2024 составляет 83399, 60 руб.

21.06.2024 постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО6 по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, жалоба на бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 признана обоснованной, постановление судебного пристава- исполнителя отменено, исполнительное производство в отношении ФИО4 возобновлено, о чем взыскателю сообщено посредством направления через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

20.08.2024 ФИО1 получен ответ из прокуратуры Курской области по поводу нарушения порядка рассмотрения обращения граждан.

31.08.2024 взыскателю направлено письмо начальника отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организация УФССП по Курской области, в котором дан подробный ответ по обращению по исполнительному производству в отношении ФИО4

28.01.2025 судебным приставом- исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в отношении должника ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, копия постановления направлена в ООО «Рудстрой» для производства удержаний алиментов из доходов должника в размере 50% от дохода, причитающегося должнику, из них- 33,3 %- сумма алиментов и 16,7 % – сумма задолженности, указано, что задолженность составляет 83399, 60 руб.

07.03.2025 судебным приставом- исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в отношении должника ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 28.02.2025.

18.03.2025 постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО6 по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, в которой она просила вынести постановление о расчете задолженности ФИО4 по алиментам, в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 отказано.

Согласно справке от 03.04.2025, ФИО4 с 02.04.2025 трудоустроен в ООО «Сервис-Интегратор» Транспортного управления г. Железногорск в должности водителя 5 разряда.

09.04.2025 судебным приставом- исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в отношении должника ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, копия постановления направлена в ООО «Сервис-Интегратор» для производства удержаний алиментов из доходов должника в размере 50% от дохода, причитающегося должнику, из них- 33,3 %- сумма алиментов и 16,7 % – сумма задолженности.

15.09.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 в отношении должника ФИО4 вынесено постановление о поручении, в котором поучает судебному приставу- исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области проверить фактическое проживание должника ФИО4 по адресу: <адрес> (СМП), <адрес>.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №147297/25/46029-ИП по состоянию на 16.09.2025, ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетних детей за декабрь 2023, январь-май, сентябрь-декабрь 2024 года, январь 2025 года не выплачивались.

Согласно постановлению о расчете задолженности от 07.03.2025, судебным приставом- исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5 произведен расчет задолженности в отношении должника ФИО4, задолженность по алиментам по состоянию на 28.02.2025 составляет 170 019 руб. 98 коп.

Данное постановление с расчетом задолженности вручено взыскателю ФИО1, что подтвердила представитель административного истца в судебном заседании.

Таким образом, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, материалы исполнительного производства, проанализировав все обстоятельства дела, суд полагает, что действия судебного пристава -исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО5 в рамках исполнительного производства №124900/23/46029-ИП (170501/24/46029-ИП) от 11.09.2023 соответствует нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, судебным приставом-исполнителем совершены достаточные, предусмотренные законом исполнительные действия в рамках взыскания задолженности с должника ФИО4, на дату рассмотрения дела судебным приставом – исполнителем ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО4, копия постановления получена административным истцом.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО6, УФССП по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства №124900/23/46029-ИП от 11.09.2023 в отношении ФИО4 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО6, УФССП по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства №124900/23/46029-ИП (170501/24/46029-ИП, 147297/25/46029-ИП) от 11.09.2023 в отношении ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 03.10.2025.

Председательствующий судья: Л.Н. Николаева