Решение № 2А-1841/2021 2А-1841/2021~М-859/2021 А-1841/2021 М-859/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1841/2021

Дело №а-1841/2021

25RS0№-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г.Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием судебного пристава-исполнителя ФИО2, действующей подоверенности от ОСП, УФССП,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ФИО3, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ООО МФК «ОТП Финанс» (далее – ООО «МФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что в Отдел судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю (далее – ОСП) был предъявлен исполнительный документ №2П-1318/2020 от 10.08.2020, выданный судебным участком №100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Приморского края, о взыскании задолженности с ФИО4, достигшей пенсионного возраста.

23.10.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 132736/20/25001-ИП. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП проявляет бездействие, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2, выразившееся в не применении мер принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

В дальнейшем к участию в деле определением суда в качестве соответчика привлечено ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 указала, что имущество у должника не установлено, исполнительное производство окончено, по имеющейся информации должник умер.

Заинтересованное лицо ФИО4 надлежащим образом извещалась о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыла, вернулся почтовый конверт с судебным извещением, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Статьей 68 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, одной из которых является мера по обращению взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В пункте 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229- исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

В таком случае судебный пристав-исполнитель должен составить акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, который утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, при этом, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного Федерального закона (части 2, 3, 4 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из содержания пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 23.10.2020 на основании судебного приказа по делу №2п-1318/2020 от 10.08.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Приморского края, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 132736/20/25001-ИП в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскатель ООО «МФК», сумма задолженности по исполнительному производству 8235 руб. 69 коп.

Судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в различные банки и организации, в государственные учреждения - Управление ЗАГС, ГИБДД МВДД России, Пенсионный Фонд РФ, ФНС России, ГУВМ МВД России, Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю, к операторам связи.

12.10.22020 судебным приставом-исполнителем ОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.02.2021 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Данное постановление направлено в ООО «МФК» 15.03.2021.

В административном исковом заявлении ООО «МФК» просит обязать ОСП судебного пристава-исполнителя ОСП принять меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, хотя исполнительное производство на момент рассмотрения дела уже окончено, следовательно, какие-либо исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в настоящее время совершать не может.

Таким образом, поскольку предметом обжалования заявления ООО «МФК» постановление судебного пристава-исполнителя ОСП об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю не является, суд не вправе давать оценку законности данного постановления. С учетом положений части 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ООО «МФК» вправе повторно предъявить судебный приказ к исполнению.

Также суд учитывает, что должностными лицами подразделения службы судебных приставов совершались действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, однако, в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена, соответствующее исполнительное производство было окончено. В свою очередь, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по окончанию исполнительного производства заявитель не обжаловал.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 18 марта 2021 года.

Судья Л.В.Соколова