Решение № 2-3185/2019 2-3185/2019~М-2872/2019 М-2872/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-3185/2019

Дело № 2-3185/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 12 августа 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО5,

прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кунгура Пермского края о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация города Кунгура Пермского края обратилась в суд с иском к ответчикам и просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения №, общей площадью 40,5 кв.м., в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, общей площадью 41,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчиков сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано о том, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 40,5 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв.м., по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден инвестиционный проект «Приобретение в собственность муниципального образования «Город Кунгур» жилых помещений на 2019. В рамках реализации Инвестиционного проекта в собственность муниципального образования «Город Кунгур» приобретено жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м. В соответствии с заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение отвечает санитарным и техническим нормам, правилам и требованиям. В соответствии с постановлением администрации г. Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и членам ее семьи предоставлена указанная квартира. В адрес ответчиков направлено уведомление о предоставлении вышеуказанного жилого помещения и необходимости заключения договора социального найма на жилое помещение. Однако от заключения договора социального найма ответчики отказываются. Данными действиями ответчики создают угрозу причинения вреда своей жизни и здоровью, препятствуют проведению мероприятий по сносу жилого многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, конверт возращен отправителю с отметкой «дом не жилой».

На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п.1 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).

Из части 1 ст.89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено.

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 40,5 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв. м. по адресу: <адрес>, которые зарегистрированы в жилом помещении (л.д.л.д. 5-6, 7).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № созданной на основании постановления администрации города Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда», постановлением администрации города Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.л.д. 8-9, 23).

Постановлением администрации города Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден инвестиционный проект «Приобретение в собственность муниципального образования «Город Кунгур» жилых помещений на 2019 год (л.<...>).

В рамках реализации Инвестиционного проекта в собственность муниципального образования «Город Кунгур» в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем проведения открытого аукциона приобретено жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м. (л.д.25-27).

В соответствии с постановлением администрации г. Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №» ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3. предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в связи с выселением из жилого помещения по адресу: <адрес> признанного аварийным в установленном законом порядке (л.д.21-22).

В адрес ответчиков направлено уведомление о предоставлении вышеуказанного жилого помещения и необходимости заключения договора социального найма на жилое помещение, однако действий со стороны ответчиков, направленных на заключение договора социального найма не последовало (л.д.24).

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 -88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по адресу: <адрес> отвечает признакам недвижимости, ей присвоен инвентарный №, квартира общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м. В квартире имеется централизованные водоснабжение, электроснабжение, канализация, центральное горячее водоснабжение, физический износ 26% (л.д.10-11).

В соответствии с заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, отвечает санитарным и техническим нормам, правилам и требованиям. Квартира оборудована центральным отоплением, имеет следующие виды благоустройства: электроснабжение, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральную канализацию, горячее водоснабжение – центральное (л.д.25-26).

Доказательств невозможности проживания в предоставляемом жилом помещении, а также доказательств о признании предоставляемого жилого помещения в установленном законом порядке непригодным для проживания, суду не представлено.

Переселение граждан из аварийного (ветхого) жилья не является улучшением их жилищных условий, а потому не предполагает обязанности администрации города Кунгура Пермского края предоставлять ответчикам жилье, существенно превосходящее занимаемое по своим характеристикам.

Предоставляемое ответчикам для переселения жилое помещение удовлетворяет всем установленным ст.89 ЖК РФ требованиям, находится в городе Кунгуре, имеет то же количество комнат, что и помещение, которое ответчики занимают, общая и жилая площадь предоставляемой квартиры больше, чем площадь занимаемых ими комнат, помещение является благоустроенным, пригодным для проживания, что полностью отвечает требованиям действующего законодательства.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение находится в границах города Кунгура как территориального образования, имеющего сосредоточенную застройку в пределах установленной границы, что отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В части 2 ст.57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

Таким образом, частью 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и того, что жилой дом на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ответчикам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Дальнейшее проживание ответчиков в аварийном жилом доме создает угрозу их жизни и здоровью. Отказ ответчиков от добровольного переселения по указанному адресу не основан на законе, требования администрации города Кунгура Пермского края о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, непригодного для проживания с предоставлением жилого другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Как следует из п.6 ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанные положения также содержаться в п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

В связи с чем, данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения №, общей площадью 40,5 кв.м, расположенного в многоквартирном жилом доме признанного аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, общей площадью 41,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Кунгурский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 14.08.2019.

Судья О.В. Зорина