Постановление № 5-71/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-71/2018

Дело №5-71/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

19 июля 2018 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никулина С.Ф.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФв отношении,

ФИО1, <личные данные>, ранее к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут ФИО1 являясь физическим лицом, реализовала из своей квартиры, расположенной вп.<адрес>, жидкость, являющуюся спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 37,0% не имея права на реализацию данного вида продукции, чем нарушила требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -ФИО1,в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания, а так же что от нее не поступило ходатайств об отложении судебного заседания в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхрозничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действие Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В силу ст.171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных ст.151.1 Уголовного кодекса РФ, влечет уголовную ответственность.

При этом, согласно примечаний к ст.171.4 Уголовного кодекса РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность

Из материалов административного дела видно, чтоДД.ММ.ГГГГ в 17 часов11 минут в дежурную часть МОМВД России «Райчихинское» поступило сообщение от старшего УУП МОМВД России «РайчихинскоеФИО2 о том, что выявлена реализация алкогольной продукции <данные изъяты> из <адрес>, совершенная ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут из ФИО1, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

рапортомоперативного дежурного пункта полиции Прогресс МОМВД России «Райчихинское», зарегистрированным в КУСП № ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 11 мин. в дежурную часть пункта полиции «Прогресс» МОМВД России «Райчихинское» поступило сообщение от старшего участкового уполномоченного полиции пункта Прогресс МОМВД России «Райчихинское» ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. ФИО1 из <адрес> реализовала спиртосодержащую продукцию (самогон);

протоколом об изъятии вещей от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что у ФИО3 в 17 час. 20 мин. произведено изъятие - бутылки из темного стекла в котором находится спиртосодержащая жидкость;

объяснениемФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он употребляет спиртосодержащую продукцию домашней выработки. Знает, что такую продукцию за 100 руб. можно приобрести у ФИО1, проживающей по <адрес>. В очередной раз, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. у ФИО1 он купил одну бутылку <данные изъяты> за 100 руб. При выходе из подъезда дома был задержан сотрудниками полиции;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, в силу тяжелого материального положения занимается изготовлением спиртосодержащей продукции (<данные изъяты>), который реализовывает по 100 руб. за бутылку объемом 0,5л. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. одну бутылку <данные изъяты>, в стеклянной таре, она продала незнакомому молодому человеку за 100 руб.;

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, представленная на экспертизу жидкость объемом 460см.3, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – <данные изъяты>. Объемная доля безводного этилового спирта (крепость) составляет 37,0%об.

Содержание сопутствующих токсичных микропримесей в жидкости – <данные изъяты> – характерно для спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – <данные изъяты>. Посторонних токсичных микропримесей и денатурирующих добавок в данном <данные изъяты>, не обнаружено;

протоколомоб административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. ФИО1 являясь физическим лицом, из своей квартиры, расположенной в <адрес>, реализовала жидкость, являющуюся спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 37,0% не имея права на реализацию данного вида продукции, чем нарушила требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ» О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции».

ФИО1 к лицам, указанным в ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе исключений, не относится.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует её действия по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается, поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности за аналогичное деяние.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1, в том числе, по малозначительности правонарушения, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ФИО1, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судом усматривается.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признатьВеселову Людмилу Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп.

Конфисковать алкогольную и спиртосодержащую жидкость – одну бутылку из темного стекла, с этикеткой <данные изъяты> находящуюся на хранении в камере хранения МОМВД России «Райчихинское», за исключением жидкости, израсходованной при исследовании, и уничтожить.

Разъяснить ФИО1 правила ст.32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Райчихинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК Амурской области МО МВД России «Райчихинское», ИНН <***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ БИК 041012001, КБК 18811608010016000140, л/с <***>, УИН 18880428180028271858.

Судья Никулин С.Ф.