Решение № 2-2872/2019 2-2872/2019~М-2081/2019 М-2081/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-2872/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре Панкратовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2872/19 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчику о взыскании суммы неосновательного обогащения, освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на основании распоряжения Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара № от 23.05.2018 была проведена проверка в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> используемого ФИО1. Актом проверки № от 25.06.2018 установлено, что земельный участок, ориентировочной площадью 17,00 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №:27, принадлежащем на праве собственности ФИО1, используется без правоустанавливающих документов. Постановлением о назначении административного наказания от 31.08.2018 по делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, площадью 17,00 кв.м. Факт использования земельного участка подтверждается также актом установления фактического использования земельного участка от 29.03.2019. Претензией № от 17.01.2019 Истец предложил ФИО1 в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами и освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования. Однако предложение Истца осталось без ответа: долг не оплачен, земельный участок не освобожден. С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации городского округа Самара № от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. Ссылаясь на ст.ст.395,1102,1105,1107 ГК РФ, ст.ст.60,65,76 ЗК РФ просят суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м., с учетом размера процентов за период с 25.06.2018 по 21.04.2019 в размере: 151 руб. 62 коп,. из них: 147 руб. 61 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 25.06.2018 по 21.04.2019; 4 руб. 01 коп. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 по 21.04.2019. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м, путем демонтажа и переноса забора до границ в соответствии с площадью земельного участка. оформленного в собственность, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом были уточнены исковые требования: взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара сумму за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м. за период с 25.06.2018 г. по 21.04.2019 г. в размере 151,62 руб., из которых: 147,61 руб. – сумма неосновательного обогащения за пользования земельным участком; 4,01 руб. – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами. Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м. путем демонтажа и переноса забора по границам земельного участка, содержащимся в ГКН, в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, по основания, указанным в иске. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в части освобождения земельного участка, полагал, что его доверитель имеет право на перераспределение участка, так как спорный земельный участок всегда находился в пользовании ответчика, кроме того, в настоящий момент оспаривается распоряжение Департамента об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Не оспаривал, что забор расположен на земельном участке, не принадлежащем ответчику, однако полагал, что требование об освобождении земельного участка, путем демонтажа и переноса забора являются преждевременными. По требованию о взыскания денежных средств не возражал, суду пояснил, что готовы оплатить денежные средства, согласно расчету истца.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 72 ЗК РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением, в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

В соответствии со ст.76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьей 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (ст. 395 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара № от 23.05.2018 была проведена проверка в отношении земельного участка, с кадастровым номером №27, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес>, используемого ФИО1

Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений от 22.06.2018г. № проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении ФИО1, предписано устранить нарушения: использование земельного участка без оформленных прав на землю в срок до 21.12.2018г.

Актом проверки муниципального земельного контроля № от 25.06.2018 установлено, что земельный участок, ориентировочной площадью 17,00 кв.м, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №:27, принадлежащем на праве собственности ФИО1, используется без правоустанавливающих документов.

Постановлением о назначении административного наказания от 31.08.2018 по делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, площадью 17,00 кв.м., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Факт использования земельного участка подтверждается также актом установления фактического использования земельного участка от 29.03.2019г., не оспаривалось представителем ответчика.

В адрес ответчика была направлена претензия № от 17.01.2019, в которой ДУИ г.о.Самара предложил ФИО1 в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами и освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования.

Претензия получена ответчиков 21.01.2019 г., требования истца не исполнены: долг не оплачен, земельный участок не освобожден.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара от 05.06.2019г. № РД-1061 ФИО1 отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

02.07.2019г. в адрес Кировского районного суда г.Самары ФИО1 было направлено административное исковое заявление о признании указного распоряжения незаконным, которое принято судом к производству 05.07.2019г.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара суммы за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м. за период с 25.06.2018 г. по 21.04.2019 г. в размере 151,62 руб., из которых: 147,61 руб. – сумма неосновательного обогащения за пользования земельным участком; 4,01 руб. – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.

Представленный истцом расчет суд признает арифметически верным. Сторона ответчика с расчетом согласна, не возражала против удовлетворения требований в части взыскания суммы в размере 151,62 руб. за пользование земельным участком по адресу: г.Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м. за период с 25.06.2018 г. по 21.04.2019 г.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что самовольно занятый ответчиком земельный участок подлежит освобождению с возложением на ответчика ФИО1 обязанности по демонтажу и переносу забора по границам земельного участка, с ответчика также подлежат взысканию денежные средства за использование земельного участка.

Однако срок, заявленный истцом о предоставлении ответчику для демонтажа и переноса забора по границам земельного участка, содержащимся в ГКН, 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, является не соразмерным, с учетом необходимости выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ по демонтажу находящегося на земельном участке объекта, суд полагает, что разумным и достаточным сроком для исполнения судебного акта, будет являться срок - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствие со ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, освобождении земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара сумму за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м. за период с 25.06.2018 г. по 21.04.2019 г. в размере 151,62 руб., из которых: 147,61 руб. – сумма неосновательного обогащения за пользования земельным участком; 4,01 руб. – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, Студеный овраг, <адрес> площадью 17,00 кв.м. путем демонтажа и переноса забора по границам земельного участка, содержащимся в ГКН, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019г.