Постановление № 5-46/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело № 5-46/2020

21RS0015-01-2020-000519-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года г. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 50 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение о закрытии въезда в Российскую Федерацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал, просил строго не наказывать, дать возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации. Также пояснил, что у него в России имеется семья и ребенок.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказанной.

Как видно из представленных суду материалов, ФИО1 является гражданином Республики Молдова. В настоящее время ФИО1 документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение о закрытии въезда в Российскую Федерацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, материалами административного дела.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из нормативных положений национального законодательства, регламентирующего понятие семьи и семейно-правовых отношений, следует, что семья предполагает наличие между лицами родственных связей, совместного проживания и ведение совместного хозяйства, при этом таких доказательств по делу не представлено.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, брак между ФИО1 и гражданкой Российской Федерации ФИО2 в установленном законом Российской Федерации порядке не зарегистрирован. Кроме того, бесспорных доказательств того, что ФИО1 фактически проживает с А., от которой у него имеется совместный ребенок, он ведет с ней совместное хозяйство, не представлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает привлечение ФИО1 постановлением Цивильского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с самостоятельным выдворением за пределы РФ.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ФИО1, последним административный штраф в размере 2000 рублей до настоящего времени не уплачен.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

С учетом данных о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, и обстоятельств дела, необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков, недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений, ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении, ФИО1 подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания в части выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Молдова ФИО1 производить в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ.

До решения вопроса о выдворении, ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос.Новое Атлашево, ул.70 лет Октября, дом №1, помещение 2.

Сумму административного штрафа следует перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), КПП 213001001, ИНН <***>, ОКТМО 97641101, р/с: <***> в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, код бюджетной классификации - 18811640118019000140, УИН 18880021180164483885, наименование платежа – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на Управление ФССП по Чувашской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.М. Крылова