Решение № 12-158/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 12-158/2024

№

24MS0021-01-2024-004066-67


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2024 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Марченко Ирина Владимировна,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Цирулькевича В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №21 в Емельяновском районе Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении главы Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 в Емельяновском районе Красноярского края глава Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, глава Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1, подал в суд жалобу, в которой ссылается на то, что постановление мирового судьи было вынесено без участия ФИО1 или его защитника, о рассмотрении дела он не извещался, в постановлении неверно установлены фактические обстоятельства, на основании которых оно вынесено. Кроме того, указывает, что дело об административном правонарушении рассмотрено в нарушение установленного КоАП РФ порядка направления для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Глава Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края Цирулькевич В.С. в судебном заседании просил постановление в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч.1 ст. 23.7.1 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.29.3, частями 8 - 10 статьи 7.32, статьями 7.32.6, 15.1, 15.14 - 15.15.16, 15.41, частью 20 статьи 19.5 и частью 1 статьи 19.7.2 настоящего Кодекса (в пределах своих полномочий).

Согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 15.15.3 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом, в соответствии с частью 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации; о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В силу части 1 статьи 23.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.29.3, частями 8 - 10 статьи 7.32, статьями 7.32.6, 15.1, 15.14 - 15.15.16, 15.41, частью 20 статьи 19.5 и частью 1 статьи 19.7.2 КоАП РФ (в пределах своих полномочий).

Исходя из положений статей 28, 29, 31, 265, 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контрольные функции в отношении средств бюджета соответствующего уровня.

Из представленных материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, в отношении главы Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1, возбуждено заместителем прокурора Емельяновского района Красноярского края.

Вместе с тем, данное дело об административном правонарушении в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение передано не было, соответствующее определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье им не выносилось.

В соответствии с положениями п. 5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ является основанием для отмены постановление мирового судьи судебного участка №21 в Емельяновском районе Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении главы Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1 и направления дела на рассмотрение по подведомственности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, то есть в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №21 в Емельяновском районе Красноярского края от 20.08.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении главы Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО1 - отменить и направить на рассмотрение по подведомственности в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края (660021, <...>).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края И.В. Марченко