Решение № 2А-1143/2023 2А-1143/2023~М-943/2023 М-943/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2А-1143/2023

УИД 34RS0019-01-2023-001429-81 Дело № 2а-1143/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 5 июля 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бондаренко С.А.,

с участием прокурора Малевой Е.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 31.07.2021 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, отбывающий наказание по приговору Красноармейского районного суда г.Волгограда от 08.07.2014, осужденного по части 5 статьи 33, части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с учетом положений статьи 70 УК РФ, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Ворошиловского райсуда г. Волгограда от 15.12.2008 осужден по части 3 статьи 30, пунктам «а,б» части 2 статьи 228.1 УК РФ, с учетом положений статьи 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Красноармейского районного суда г.Волгограда от 08.07.2014 в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 29.06.2021 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 2 года 1 месяц 8 дней для дальнейшего отбытия наказания по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 08.07.2014. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имеет 216 дисциплинарных взыскания, 2 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, 9 поощрений. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 07.08.2023 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, просил снизить количество обязательных явок в ОВД, поскольку намерен по отбытии наказания работать, сделать операцию по коррекции зрения, указанное административное ограничение будет препятствовать ему в этом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от 07.03.2008 ФИО2 осужден по части 2 статьи 228, части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ, с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 5 лет.

Приговором Ворошиловского райсуда г. Волгограда от 15.12.2008 ФИО2 осужден по части 3 статьи 30, пунктам «а,б» части 2 статьи 228.1 УК РФ, с учетом положений статьи 70 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.07.2014 ФИО2 осужден приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда по части 5 статьи 33, части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, с учетом положений статьи 70 УК РФ, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 05.06.2015 приговор Красноармейского районного суда г. Волгограда от 08.07.2014 в части наказания ФИО2 оставлен без изменения.

В приговоре Красноармейского районного суда г. Волгограда от 08.07.2014 в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 29.06.2021 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 2 года 1 месяц 8 дней для дальнейшего отбытия наказания по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 08.07.2014.

Начало срока 08.07.2014, конец срока 07.08.2023.

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает свыше десяти лет лишения свободы или более строгое наказание.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления (пункт «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ).

Учитывая, что в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытии наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 07.08.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но необходим контроль со стороны администрации, из проводимых с ним бесед, выводы делает для себя не всегда правильные. Вину в совершении преступления признает. С 19.06.2021 содержится в обычных условиях отбывания наказания. Участвует в психологических тестах и тренингах. За весь период отбывания наказания имеет 216 дисциплинарных взысканий, последние из которых в настоящее время не сняты и не погашены, 9 поощрений. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ....

Из разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Вопреки доводу административного ответчика о снижении количества явок в орган внутренних дел, количество явок установлено судом с учетом характеризующих личность ФИО2 данных, его поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: мотивированное решение изготовлено 5 июля 2023 г.