Решение № 2А-1454/2025 2А-1454/2025~М-1254/2025 М-1254/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-1454/2025

Дело № 2а-1454/2025

УИД 19RS0002-01-2025-002648-60

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее - ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что 31 января 2024 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Несмотря на установленные административные ограничения, административный ответчик в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности по статье 19.24, 2 раза по статье 20.21, 2 раза по статье 20.25 и 1 раз по статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО1 указал на отсутствие возражений.

В заключении прокурор Фетисова О.Н. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.


Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10 января 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23 декабря 2015 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий м участия в них.

31 января 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 2 июля 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения периодичности обязательных явок для регистрации до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территориально установленных административных границ избранного места жительства муниципального образования г.Черногорск Республики Хакасия.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11 сентября 2024 года в отношении ФИО1 отменено установленное при административном надзоре по решению Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10 января 2024 года в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения периодичности обязательных явок для регистрации до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15 апреля 2025 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с его исчислением со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10 января 2024 года.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 2 и части 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Ф от 16 мая 2017 года № 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменными предупреждениями от 31 января 2024 года, 30 июля 2024 года, 17 сентября 2024 года, 6 мая 2024 года.

Из справки на физическое лицо от 22 августа 2023, представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности 16 апреля 2024 года (2 правонарушения) по статье 20.21 КоАП РФ, 18 июня 2025 года, 24 июня 2025 года по статье 19.24 КоАП РФ, 18 июня 2025 года, 5 июля 2025 года (2 правонарушения) по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, 5 июня 2025 года по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Совершенные поднадзорным лицом административные правонарушения главами 19, 20 КоАП РФ отнесены к правонарушениям против порядка управления и административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает с родственницей на ее жилплощади. По месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался за нарушение общественного порядка. ФИО1 негде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков., к совершению административных правонарушений, преступлений. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, на основании статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 3 мая 2023 года, срок погашения судимости истекает 3 мая 2033 года, следовательно, препятствий для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев не имеется.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1, а также обстоятельства соблюдения им административных ограничений, принимая во внимание характер деяния, за совершение которого он был признан виновным и отбывал наказание, суд полагает обоснованным заявление органа внутренних дел о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Следовательно, срок административного надзора подлежит продлению на 6 месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с учетом его продления.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23 декабря 2015 года.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10 января 2024 года (с учетом решения Черногорского городского суда Республики Хакасия о продлении срока административного надзора от 15 апреля 2025 года).

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.П. Немков

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья С.П. Немков