Решение № 2А-151/2026 2А-151/2026~М-43/2026 М-43/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-151/2026

Адм.дело №2а-151/2026

УИД 68RS0010-01-2026-000130-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 26 февраля 2026 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Мирошина В.О., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 к Щербаку <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Стахановского городского суда Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ, дата освобождения - ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях ФИО2 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет четыре взыскания, поощрений не имеет.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться от одного до четырех раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 просил принять решение по усмотрению суда.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Мирошин В.О. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по приговору Стахановского городского суда Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-9).

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Из содержания указанного приговора суда следует, что в действиях ФИО2 судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. Судимость по указанному приговору суда не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений и установление административного надзора является обязательным.

Кроме того, в настоящее время административный ответчик является гражданином Российской Федерации и после освобождения намерен проживать на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Стахановского городского суда Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд учитывает следующее.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены, поощрений не имеет; не трудоустроен; требования статьи 106 УИК РФ выполняет в полном объеме; обучался в образовательном учреждении-106, по окончанию получил профессию «раскройщик 3 разряда»; занятия посещал регулярно, за время обучения зарекомендовал себя с положительной стороны; принимает участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осуждённых отряда, на мероприятия воспитательного характера реагирует посредственно; личное время проводит за просмотром телепередач; в быту аккуратен, спальное место и закрепленный инвентарь содержит в чистоте, правила личной гигиены соблюдает, имеет опрятный внешний вид; в коллективе осужденных уживчив, ничем себя не выделяет, общение поддерживает с осужденными различной направленности; в общении с администрацией исправительного учреждения вежлив, тактичен; социально-полезные связи не поддерживает; вину по приговору суда признал в полном объеме; на профилактическом учете не состоит; курс лечения от алкогольной зависимости пройден полностью (л.д. 4,5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, его поведении в местах лишения свободы, тяжесть, обстоятельства и время совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории для предупреждения совершения преступлений и правонарушений. Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика ФИО2 следует, что он является гражданином Российской Федерации, жителем <адрес>, однако не имеет постоянной регистрации по месту жительства.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (пункт 4 статьи 1 Федерального закона об административном надзоре).

В связи с чем, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 запрета выезда за пределы <адрес>.

Суд не находит оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку доказательств, свидетельствующих о его склонности к противоправному поведению в ночной период времени либо иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения, материалы дела не содержат.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 к Щербаку <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить Щербаку <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Украина, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Стахановского городского суда Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова