Решение № 2А-177/2024 2А-177/2024~М-57/2024 М-57/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-177/2024

Дело №2а-177/2024

УИД 62RS0014-01-2024-000076-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Михайловского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску УправленияФедеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, чтоМежрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области в адрес судебного участка №45 судебного района Михайловского районного суда Рязанской области (на основании приказа Федеральной налоговой службы от 28.07.2023 №ЕД-7-4/497, с 20.11.2023 Межрайонные ИФНС России №1, 2, 3, 5, 6, 9 по Рязанской области были реорганизованыпутем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области) направила заявление № о вынесениисудебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 760 руб. 00 коп.31.10.2023г. мировой судья судебного участка №45 судебного района Михайловского районного суда Рязанской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1 ст.32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ расчет суммы транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц производится налоговым органом самостоятельно.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ налоговый орган обязан исчислить сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, и направить налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговое уведомление.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административному ответчику было направленоналоговое уведомление № от 08.09.2016г.

Всвязи с наличием недоимки ответчику были направленытребования от 14.02.2017г. №, от 20.07.2019г. №.

В нарушение ст.45 НК РФ ФИО1 не уплатил сумму налога, указанную в направленном в его адрес требовании об уплате налога и пени.

Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД в порядке п.4 ст.85 НК РФ на административного должника зарегистрировано транспортное средство:

<данные изъяты>

Указанное транспортное средствоявляетсяобъектом налогообложения транспортным налогом (ст.358 НК РФ), мощность двигателя - налоговой базой (ст.359 НКРФ), а административный ответчик - налогоплательщиком транспортного налога (ст.357 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год (п.1 ст.360 НК РФ). Ставки налога, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Рязанской области от 22.11.2002 №76-03 "Отранспортном налоге на территории Рязанской области". Уплата налога производится вне зависимости от того, эксплуатируется транспортное средство или нет ( п.2 ст.4 указанного Закона). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы, налоговой ставки, с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа месяцев (в том числе неполных), в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (далее Коэффициент) (п.2 и 3 ст.362 НКРФ).

Расчёт транспортного налога за 2015г. (налоговая база х налоговая ставка) = сумма налога, подлежащая взысканию.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Задолженность по транспортному налогу за 2015г. составляет 602 руб. 00 коп.по сроку уплаты 01.12.2016г.

В связи с наличием недоимки за 2015г. по транспортному налогу в сумме 602 руб. 00 коп.начислены пени в размере 14 руб. 85 коп. и в размере 143 руб. 34 коп. (всего 158 руб. 19 коп.)

Расчет пени.(Число дней просрочки * недоимка для пени * (ставка пени или ставка пени : 300 : 100 ) = сумма пени).

Задолженность по пени по транспортному налогу составляет 158 руб. 19 коп.за период с 02.12.2016г. по 19.07.2019г.

Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты, указан в налоговом уведомлении № от 08.09.2016г., которое направлено административному ответчику.

По имущественным налогам Налоговым кодексом Российской Федерации (ст.363, 397, 409) предусмотрены единые сроки уплаты физическими лицами транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок Административным ответчиком налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.

На основании ст.69 НК РФ Административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.02.2017г. №, от 20.07.2019г. №.

В п.6 ст.69 НК РФ указано, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так как требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено в установленный срок, это явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности (ст.48 НК РФ)

На основании изложенного, просят суд: взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, недоимку по: транспортному налогуза 2015г. в сумме 602 руб. 00 коп.по сроку уплаты 01.12.2016г., пени по транспортному налогу в размере158 руб. 19 коп. за период с02.12.2016г. по 19.07.2019г., на общую сумму 760 руб. 19 коп.

Административный истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении указал на рассмотрение дела в их отсутствие. Просил суд восстановить срок на подачу искового заявления.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и дате рассмотрения дела, так же в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, в порядке упрощенного (письменного) производства, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Изучив материалы дела по заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области о взыскании с ответчика налоговой недоимки, суд считает, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Указанные обстоятельства, имеют значение для правильного рассмотрения дела, судом.

Как усматривается из материалов дела, в связи с наличием недоимки административному ответчику былинаправленытребования от 14.02.2017г. №, от 20.07.2019г. №.

В нарушение ст.45 НК РФ ответчик не уплатил сумму налога, указанную в направленных в его адрес требованиях об уплате налога и пени.

Как явствует из определения мирового судьи от31.10.2023 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, срок добровольного исполнения требования от 14.02.2017г. №был установлен ответчику до18.05.2017 года, следовательно, трехгодичный срок истекает 18.05.2020 г., последним днем шестимесячного срока для обращения в суд явилось 18.11.2020 года. Истец обратился в мировой суд по налоговому требованию 31.10.2023 г.за пределами установленного законом срока для обращения в суд.

В этой связи, суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока по взысканию с ответчика налоговой задолженности по страховым взносам, поскольку, по мнению суда, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налоговой недоимки и пени.

Также суд учитывает, что налоговый орган (истец) является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок ответчиком в материал дела не представлено.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись А.М. Моцевик

Копия верна:

Судья А.М. Моцевик