Решение № 2-3282/2021 2-3282/2021~М-2309/2021 М-2309/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-3282/2021

Дело ...

Заочное
решение

именем Российской Федерации

22 июля 2021 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда России по ... о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в общий трудовой стаж,

установил:

В.И. ФИО1 (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда России по ... (далее по тексту ответчик) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в общий трудовой стаж. В обоснование исковых требований указано, что истец является получателем пенсии по старости с .... Для подтверждения страхового стажа истцом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... представлена трудовая книжка. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 24 года 8 месяцев 24 дня. Согласно сообщению ответчика от ... в общий трудовой и страховой стаж истцу не включен срок 2 года 7 месяцев 3 дня, а именно период работы истца с ... по ... в должности плотника в ооперативе ... и с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии ... в связи с тем, что в трудовой книжке на записи Кооператива ... не читается печать, а в записи ... нет подписи отдела кадров. С данным отказом ответчика истец не согласен по следующим основаниям. ... Кооператив ... ликвидирован, ... малое производственное предприятие ... ликвидировано. Таким образом, предоставить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы, не представляется возможным.

Истец просил обязать ответчика включить ему в общий страховой стаж период работы с ... по ... в должности плотника в кооперативе ...» и с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии ... а также произвести перерасчет с учетом восстановленного стажа с даты назначении пенсии ....

Истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске, просил обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы с ... по ... в должности плотника в кооперативе ... и с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии «Тан», а также произвести перерасчет с учетом восстановленного стажа с даты назначении пенсии ..., взыскать с ответчика судебные расходы: 232 рубля 86 копеек за отправку искового заявления ответчику, 237 рублей 54 копейки за отправку искового заявления в суд по почте, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины – 300 рублей.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. В материалах дела имеется отзыв ответчика, согласно которому ответчик просит отказать истице в удовлетворении заявленных требований в силу следующего. В.И. ФИО1 назначена пенсия решением от ... с .... Для подтверждения страхового стажа В.И. ФИО1 представлена трудовая книжка, при этом в стаж не были включены периоды работы с ... по ... в должности плотника в кооперативе ... и с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии ... Данное обстоятельство послужило основанием для обращения В.И. ФИО1 в суд.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 11 Правил для установления страховой пенсии, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ...). В случае отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил).

При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим надень их внесения в трудовую книжку. В период работы с ... по ... действовал Кодекс законов о труде Российской Федерации, утвержденный ВС РСФСР от ....

По вопросу, касающемуся порядка ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от ... ... «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Постановление Госкомтруда СССР от ... ... «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Согласно данным Постановлениям при увольнении рабочего или служащего все записи: о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. В представленной трудовой книжке серии ... ... от ...: поставлена нечитаемая печать на записи об увольнении ... из кооператива «Яз»; отсутствует подпись должностного лица при приеме ... и увольнении ... из малого производственного предприятия «Тан», что не соответствует установленным правовым нормам.

При этом согласно справке из МБУ «Архив документов по личному составу» документов по личному составу кооператива «... на хранение в архивный отдел не поступали.

Каких-либо иных архивных справок о стаже, заработной плате, приказы о принятии на должность, приказы об увольнении, подтверждающие работу в спорные периоды, также не представлены.

В связи с чем Управление ПФР правомерно не включило в стаж периоды работы в с ... по .... К исковому заявлению В.И. ФИО1 также не приложил никаких документов, подтверждающих его работу в данных организациях. Таким образом, периоды работы в кооперативе ... документально не подтверждены и, следовательно, не подлежат включению при подсчете стажа.

Кроме того, ответчик извещалась публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Статьями 8, 11, 14 Федерального закона Российской Федерации от ... N...-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ... №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 11, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В ходе разбирательства по делу установлено, что решением ответчика от ... В.И. ФИО1 с ... назначена пенсия по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Ответчиком данный факт оспорен не был.

Решением ответчика истцу отказано во включении в страховой стаж периодов работы: с ... по ... в должности плотника в кооперативе ... так как поставлена нечитаемая печать на записи об увольнении ... на записи об увольнении; с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии «Тан», так как отсутствует подпись должностного лица при приеме ... и увольнении ....

Согласно записям в трудовой книжке и во вкладыше в трудовую книжку, истец ... принят плотником в Коператив ... уволен переводом в малое производственное предприятие ... в качестве прораба, ... уволен по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РСФСР) (л.д.5 оборот, л.д. 6).

Также истец в обоснование своих доводов о том, что он работал в малом производственном предприятие ... предоставил квитанцию к приходному кассовому ордеру от ... за взнос за кооперативную квартиру.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ... кооператив ... прекратил деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 ФЗ от ... №129-ФЗ ....

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ... следует, что малое производственное предприятие «Тан» прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 ФЗ от ... №129-ФЗ ....

Согласно справке МБУ «Архив документов по личному составу» документы по личному составу кооператив ... малое производственном предприятии ... на хранение в архивный отдел не поступали.

Учитывая, что спорный период работы истца протекал с 1990 года по 1992 год, оформление соответствующей записи в трудовой книжке истца должно соответствовать требованиям Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ... ... «О трудовых книжках рабочих и служащих», согласно пункту 13 которого все записи о работе, внесенные в трудовую книжку, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. В Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., содержится аналогичное требование о заверении записи о приеме и об увольнении работника печатью работодателя. Доводы ответчика о том, что истец должен отвечать за действия работодателя, который проставил нечитаемую печать, не могут служить основание для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 470 рублей 40 копеек, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда России по ... о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в общий трудовой стаж – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России по ... от ... в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ... по ... в должности плотника в кооперативе ... с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии ... незаконным.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по ... включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в с ... по ... в должности плотника в кооперативе ... с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии ... и произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ... по ... в должности плотника в кооперативе ... с ... по ... в должности прораба в малом производственном предприятии ...».

Взыскать с Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по ... в пользу ФИО1 почтовые расходы в сумме 470 рублей 40 копеек, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Шуйская