Постановление № 5-77/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-77/2021

УИД 76RS0009-01-2021-000125-46

№ 5-77/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 марта 2021 года <...>

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Голубева М.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, не работающего, женатого, на иждивении имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут ФИО1, в нарушение пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения», находился в общественном месте в момент массового скопления людей – в помещении магазина «Табачная лавка», расположенного по адресу: <адрес>, не используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), использование которой обязательно, т.е. ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений этого Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» введен на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

В соответствии с пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения» возложена обязанность на граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, с 16 мая до особого распоряжения.

В силу п. 8<6> вышеназванного указа рекомендовать гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью допустимых доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 об обстоятельствах правонарушения, составленным с участием правонарушителя, который просил рассмотреть дело в его отсутствие, иных ходатайств не заявил и указал свое согласие с протоколом;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он находился в помещении магазина «Табачная лавка» в <адрес>, не используя средств индивидуальной защиты органов дыхания, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

- рапортом УУП Отд МВД России по Первомайскому району ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 мин. ФИО1 находился в общественном месте в помещении магазина «Табачная лавка», расположенного в <адрес>, не используя средств индивидуальной защиты органов дыхания, использование которых обязательно.

Оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела, у суда не имеется.

Оценивая представленные доказательства, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждена собранными по делу доказательствами. С учетом представленных доказательств в действиях ФИО1 имеет место не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, имущественное положение правонарушителя.

ФИО1 совершил умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения, его материального положения, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данному закону в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья М.Г. Голубева