Решение № 2-24/2020 2-24/2020(2-598/2019;)~М-235/2019 2-598/2019 М-235/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-24/2020

Дело № 29 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

С участием представителя истца ФИО1 – ФИО7,

Представителя ответчика ООО «<адрес>» ФИО2,

Представителя третьего лица АО «Петербургская сбытовая компания» ФИО4,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «<адрес>» о признании акта недействительным, аннулировании выставленных доначислений, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «<адрес>» о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, составленным с нарушением законодательства РФ, об обязании аннулировать выставленные на основании данного акта доначисления по оплате электроэнергии в размере 20 392 руб. 80 коп., взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов по составлению нотариально заверенной доверенности в размере 1 800 руб., расходов за получение выписки из ЕГРН в размере 400 руб., мотивируя свое обращение тем, что он (истец) являлся собственником квартиры по адресу: Санкт – Петербург, Зеленогорск, тер. Красавица, <адрес>, в сентябре 2017 года ФИО7, с разрешения собственника квартиры, провел удлинитель в гараж от кухонной розетки <адрес>, все работы были выполнены в строгом соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПЭУ), правилами пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ комиссией ответчика ООО «<адрес>» и АО «Курортэнерго» был составлен акт № об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком совместно с представителем АО «Петербургская сбытовая компания» была проведена проверка режима пользования электрической энергией дома, в процессе которой было обнаружено, якобы, безучетное потребление электроэнергии, по результатам данной проверки был составлен оспариваемый акт и выставлены доначисления за несанкционированное подключение на сумму 20 392 руб. 80 коп., однако данный акт составлен с грубыми нарушениями законодательства РФ, в частности, постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, к акту не приложены доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, составление акта не сопровождалось фотосъемкой или видеозаписью либо при составлении акта должны были присутствовать два незаинтересованных лица, в акте не указан номер счетчика <адрес> его показания на момент составления акта, нет сведений о состоянии пломб, контрольных меток узла учета, за потребителя акт подписан сотрудником ООО «<адрес>», в акте указан кабель NUM 3х4, при помощи которого, якобы, было осуществлено подключение, минуя узел учета, но такого провода никогда не было, акт составлен на общедомовой счетчик, а счет выставлен на счетчик <адрес>, доначисления выставлены только за один расчетный период, при этом для осуществления подключения, минуя счетчик, необходимо отключить от электроэнергии весь подъезд, однако общедомовой РЩ закрыт на замок, общего доступа к нему нет (л.д.5,102).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО7 исковые требования поддержал.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «<адрес>» ФИО2 явилась, исковые требования не признала.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Петербургская сбытовая компания» ФИО4 явилась, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником <адрес> тер. Красавица <адрес> – Петербурга (л.д.103-105,109). ФИО1 был зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109).

ООО «<адрес>» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, Красавица, <адрес> (л.д.52-61). На ООО «<адрес>», как на исполнителя жилищно – коммунальных услуг, возложена обязанность по техническому обслуживанию внутридомовых электрических сетей в многоквартирном жилом доме.

Между АО «Петербургская сбытовая компания» и ООО «<адрес>» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: Санкт – Петербург, Зеленогорск, тер. Красавица, <адрес>, лит. А.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «<адрес>» и АО «Петербургская сбытовая компания» был составлен акт визуального осмотра измерительного комплекса жилого дома (ОДПУ) по адресу: Санкт – Петербург, Зеленогорск, тер. Красавица, <адрес>, лит. А. По результатам визуального осмотра установлено: от крыши <адрес> до ближайшей опоры у гаража №, далее по земле за гаражами № №, далее по крыше гаража 228 до одноэтажного деревянного строения проложен кабель ВВГ 2х4 мм2. Подключен от сетей дома после общедомового учета. Безучетного потребления не установлено (л.д.117).

По обращению гр. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была проведена совместная проверка представителями ООО «<адрес>» и АО «Петербургская сбытовая компания» режима использования электрической энергии многоквартирного жилого дома (МКД), расположенного по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, Красавица, <адрес>. По результатам проверки установлен факт несанкционированного подключения к электрическим сетям указанного МКД <адрес>. Выявлено подключение от квартирного распределительного щитка (РЩ) второго этажа, от входной колонки 380В до узла учета <адрес> провода НУМ 2х4 кв.мм, входящий в <адрес>, провод находится под нагрузкой, о чем составлен соответствующий акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ визуального осмотра измерительного комплекса жилого дома (ОДПУ) по адресу: Санкт – Петербург, Зеленогорск, тер. Красавица, <адрес>, лит. А, составленному представителями ООО «<адрес>» и АО «Петербургская сбытовая компания», схема узла учета ОДПУ собрана верно, п/у годен к дальнейшей эксплуатации. По заявке № установлено: жильцом <адрес> произведено безучетное потребление эл. снабжения от квартирного РЩ 2-го этажа, от входной колонки 380В до узла учета квартиры проводом НУМ 2х4 мм2 l 12 до <адрес>. Потребитель отсутствует, в квартиру нет доступа. С балкона <адрес> по воздушной линии 0,23 КВ l 100 м, проложенной в гафрированом кабель – канале осуществляется эл. снабжение гаража, от гаража через переносной удлинитель осуществляется эл. снабжение бани, построенной из деревянных бревен на расстоянии примерно 3 м. от гаража (л.д.118).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «<адрес>» был составлен акт о том, что незаконное подключение удлинителя от распределительного эл. щита к гаражу было убрано. Розетка на электрощитке была демонтирована силами РЭУ-1 во избежание несанкционированных подключений (л.д.35).

На основании указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> тер. Красавица <адрес> – Петербурга были выставлены доначисления за несанкционированное подключение к электрическим сетям на сумму 20 392 руб. 80 коп.

Как следует из объяснений представителя истца ФИО7, с 2012 года по конец октября 2019 года в <адрес> тер. Красавица <адрес> – Петербурга проживал его (представителя истца) сын с семьей, в октябре, ноябре 2017 года он (представитель истца) протянул «времянку» от квартиры к гаражу, в период с ноября 2017 года по октябрь 2019 года пользовался электричеством, при этом оплату электроэнергии производил по счетчику, никаких подключений мимо счетчика не было, оплату он производил по квитанциям согласно потребления, при этом потребление не превышало разрешенной мощности. Задолженность в размере 20 392 руб. 80 коп. была оплачена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли – продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимися во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пп. «е» п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 указанного постановления Правительства РФ, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В данном случае, датой последней проверки было ДД.ММ.ГГГГ, несанкционированное подключение было устранено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчета ответчика, ООО «<адрес>» было произведено начисление за 29 дней – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (день – 4,55 руб., ночь – 2,62 руб.), установленному распоряжением Комитета по тарифам Санкт – Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114).

На основании оспариваемого акта собственнику <адрес> по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, Красавица, в счете – квитанции от ДД.ММ.ГГГГ были выставлены доначисления за 29 календарных дней несанкционированного подключения в размере 20 392 руб. 80 коп.

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он работал инженером 2 категории в ПАО «Петербургская сбытовая компания», в его должностные обязанности входила проверка узлов учета, их монтаж, проверка схем энергоснабжения потребителей в жилых домах, в квартирах. Совместно с сотрудником ООО «<адрес>» на основании жалобы ДД.ММ.ГГГГ им был осуществлен выход в адрес: Зеленогорск, Красавица, <адрес>. Было выявлено, что от квартирного щита <адрес> подключен провод в обход прибора учета на 220 вольт, провод был подведен к гаражу, который находился примерно метрах в 70-100 от жилого дома, в квартиру и гараж доступа не было, по результатам обнаружения безучетного потребления был составлен акт.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку его показания последовательны, согласуются с материалами дела, свидетель при даче показаний был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, установлен факт несанкционированного подключения к электрическим сетям жилого <адрес> тер. Красавица <адрес> – Петербурга <адрес> факт безучетного потребления электрической энергии жильцами указанной квартиры. Данные обстоятельства стороной истца не опровергнуты.

В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что оспариваемый им акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен с грубыми нарушениями законодательства РФ, в частности, постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, к акту не приложены доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, составление акта не сопровождалось фотосъемкой или видеозаписью либо при составлении акта должны были присутствовать два незаинтересованных лица, в акте не указан номер счетчика <адрес> его показания на момент составления акта, нет сведений о состоянии пломб, контрольных меток узла учета за потребителя акт подписан сотрудником ООО «<адрес>», в акте указан кабель NUM 3х4 при помощи которого, якобы, было осуществлено подключение, минуя узел учета, но такого провода никогда не было, акт составлен на общедомовой счетчик, а счет выставлен на счетчик <адрес>, доначисления выставлены только за один расчетный период, при этом для осуществления подключения, минуя счетчик, необходимо отключить от электроэнергии весь подъезд, однако общедомовой РЩ закрыт на замок, общего доступа к нему нет.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о недействительности акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по факту выявления безучетного потребления электроэнергии, и несоответствии его требованиям действующего законодательства, поскольку оспариваемый акт составлен и подписан уполномоченными лицами, содержит все необходимые реквизиты, сведения о проверяемых приборах учета, выявленных при проведении проверки нарушениях.

При этом суд принимает во внимание, что нарушение порядка составления акта о безучетном потреблении электроэнергии само по себе не может свидетельствовать об отсутствии такого потребления.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств данного дела, суд не находит оснований для признания акта № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязания ответчика аннулировать доначисления в размере 20 392 руб. 80 коп.

Следовательно, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов по составлению нотариально заверенной доверенности в размере 1 800 руб., расходов за получение выписки из ЕГРН в размере 400 руб., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «<адрес>» о признании акта недействительным, аннулировании выставленных доначислений, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.