Решение № 2-274/2025 2-3707/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-2933/2023

Дело №2-274/2025

УИД 23RS0058-01-2023-000127-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит признать за ним право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 573 кв.м. в садовом товариществе «<адрес>», в порядке наследования.

В обоснование требований истец указал, что он является наследником по завещанию ФИО13 А.П., умершей 14.01.2021. При жизни ФИО14 А.П. (его бабушке) на праве пожизненно наследуемого владения принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 573 кв.м. в садовом товариществе «<адрес>», что подтверждается актом №4801, выданным на основании постановления Главы Администрации Хостинского района г. Сочи Краснодарского края №936 от 21.12.1992. Обратившись к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, 15.03.2022 ФИО1 получил отказ, мотивированный тем, что выдать свидетельство о праве на наследство на право пожизненно наследуемого владения земельным участком не представляется возможным, ввиду того, что в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю не была найдена запись о праве пожизненного наследуемого владения. То обстоятельство, что ФИО1 не имеет возможности иным способом признать за собой право пожизненного наследуемого владения земельным участком послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебном заседании в судебном заседании просил в иске отказать, в связи с отсутствием достаточных доказательств обоснованности заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, нотариус нотариальной палаты Краснодарского края Сочинского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направили, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", Публично-правовой компании «Роскадастр», СТ "<адрес>" в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретённое гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землёй сельскохозяйственного назначения» (пункт 9).

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п.9.1).

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 20.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Как установлено судом и следует из материалов дела Постановлением Администрации Хостинского района г. Сочи от 21.12.1992 №936 согласно Постановлению Главы Администрации города Сочи №18 от 03.04.1992 «О переоформлении садоводческих товариществ» и обращения садоводческих товариществ с пробой о переоформлении прав на землю и передачи садовых земельных участков в пожизненное наследуемое владение постановлено зарегистрировать новую редакцию устава садоводческих товариществ и переоформить садовые участки в пожизненное наследуемое владение согласно прилагаемого списка следующие садоводческие товарищества: «<адрес>», «Изыскатель», «Урожай», «Кавказ», «Дубрава», «ДРСУ-2», «Светлана», «Вертикаль», «Патриот», «Спорт», «Родник-2», «Мечта», «Здороьве», «Приморье», «Кедр». Выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком. (Том 1, л.д. 11).

Так, на основании указанного Постановления Главы Администрации Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 21.12.1992 №936 ФИО15 А.П. 25.03.1993 выдано свидетельство №4801 о праве пожизненно-наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью 573 кв.м, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, садовое товарищество «<адрес>», участок №8.

Как следует из представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти от 22.01.2021 №, выданного отделом записи актов гражданского состояния Краснодарского края, 14.01.2021 ФИО16 А.П. умерла.

С заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО17 А.П., к нотариусу обратились <данные изъяты>

Как следует из представленной Нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО3 копии наследственного дела №№, ФИО4 отказалась от причитающейся ей доли на наследство, оставшееся после смерти ее матери – ФИО18 А.П.

Из материалов наследственного дела №№ судом также установлено, что 19.03.2018 ФИО19 А.П. было составлено завещание, удостоверенное нотариусом Северского нотариального округа Краснодарского края ФИО5, согласно которому принадлежащее ей на праве собственности недвижимое имущество – земельный участок с расположенным на нем садовым домом по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, СДТ «<адрес>», участок №8, она завещала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из пояснений истца следует, что он обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако, согласно ответу нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО3 от 15.03.2022 исх.№436, заявителю отказано в выдаче свидетельства ввиду того, что не представляется возможным бесспорно установить права на земельный участок, поскольку в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю не была найдена запись о праве пожизненного наследуемого владения.

Так, обращаясь в суд с иском, ФИО1 пояснил, что иным способом признать за собой право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок он лишен возможности, и суд находит довод истца обоснованным.

В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. №374-1 "О земельной реформе" в частную индивидуальную собственность граждан могли передаваться земли для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также под здания и сооружения для индивидуальной предпринимательской деятельности, строительства и обслуживания жилого дома, дач, гаражей.

Согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавалась в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В силу статьи 66 названного Кодекса земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. №2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации (пункт 3).

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на запрос суда в Хостинском отделе г. Сочи числится на хранении второй экземпляр свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения №4801, выданного 25.03.1993 ФИО20 А.П., в отношении земельного участка площадью 573 кв.м., расположенного в садоводческом товариществе «<адрес>» Хостинского района г. Сочи.

Таким образом, суд приходит к обоснованному выводу о том, что на момент возникновения у наследодателя прав на земельный участок полномочиями по предоставлению земельных участок для ведения личного подсобного хозяйства обладали соответствующие местные администрации и документом, удостоверяющим право собственности на землю, являлось свидетельство, выданное по решению местной администрации, которое никем не оспаривалось, в том числе и Администрацией г. Сочи и Администрацией Хостинского района г. Сочи, недействительным не признавалось.

Обстоятельства фактического владения и пользования ФИО21 А.П. спорным земельным участком подтверждаются, в том числе, Списком членов садового общества «<адрес>», в котором ФИО22 А.П. значится под номером 8, а также членской книжкой садовода, в которой имеются отметка о номере участка – 8, а также отметки об оплате членских взносов.

Действующим законодательством, в частности ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Как и любое другое право на земельный участок, право пожизненного наследуемого владения подлежит обязательной государственной регистрации и признается существующим с момента внесения в ЕГРН; в случае смерти гражданина-правообладателя право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Из изложенного следует, что переход права пожизненного наследуемого владения на земельный участок подлежит государственной регистрации с внесением соответствующих данных в ЕГРН.

В то же время с учетом положений статей 1112, 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 49 Закона №218-ФЗ гражданин, у которого в порядке наследования возникло право пожизненного наследуемого владения земельным участком с одним из видов разрешенного использования, указанных в части 1 статьи 49 Закона N 218-ФЗ, который в соответствии с федеральным законом может предоставляться в частную собственность, принимая во внимание, что права наследодателя (в том числе и возможность зарегистрировать право собственности на данный земельный участок) переходят к наследнику в полном объеме, вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок и необходимыми документами (в частности, свидетельством о праве на наследство), то есть - это право - право выбора вида вещного права, на котором за указанным гражданином будет зарегистрирован названный земельный участок (собственности или пожизненного наследуемого владения), в силу закона предоставлено такому гражданину.

Таким образом, удовлетворяя требования истца ФИО1 о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования суд полагает необходимым указать, что настоящее решение суда, которым за ФИО1 признано право пожизненного наследуемого владения земельным участком, является основанием как для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарском краю государственной регистрации сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве ФИО1 на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 573 кв.м. в садовом товариществе «<адрес>», так и осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 573 кв.м. в садовом товариществе «<адрес>», категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства.

Настоящее решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве пожизненного наследуемого владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 573 кв.м. в садовом товариществе «<адрес>», категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства.

Настоящее решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 573 кв.м. в садовом товариществе «<адрес>», категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 26.02.2025.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.