Решение № 2-1204/2020 2-1204/2020~М-1007/2020 М-1007/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1204/2020

Дело № 2-1204/2020

УИД: 21RS0006-01-2020-002206-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) об установлении фактов принадлежности трудовой книжки и архивной справки, обязании принять к зачету при назначении страховой пенсии по старости вышеуказанные документы для подтверждения страхового стажа,

установил:

ФИО1 с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление, УПФР в г. К.) об установлении фактов принадлежности ей трудовой книжки и выданной администрацией <данные изъяты> архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика принять к зачету при назначении страховой пенсии по старости указанные документы для подтверждения страхового стажа.

Требования мотивировала тем, что Управлением данные трудовая книжка и архивная справка не приняты для подтверждения ее страхового стажа в связи с тем, что во внесудебном порядке не представляется возможным установить факт принадлежности ей указанных документов.

Истец ФИО1, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, дополнила, что в настоящее время внести исправления в принадлежащую ей трудовую книжку, а именно заверить подписью руководителя сведения об изменении фамилии, наличии высшего образования невозможно, так как документы о ее трудовой деятельности находятся в архиве администрации <данные изъяты>.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2019 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»; ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ пенсия может быть назначена за шесть месяцев до достижения указанного пенсионного возраста лицам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигли пенсионного возраста, установленного на 31.12.2018 года (60 и 55 лет - для мужчин и женщин соответственно).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

Как установлено судом ФИО1 в целях предварительной оценки документов для назначения страховой пенсии представила в Управление трудовую книжку серии № №, открытую ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о своем заработке в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об отказе ФИО1 в принятии к зачету трудовой книжки и архивной справки со ссылкой, что на титульном листе трудовой книжки фамилии «Ш.» и «ФИО1» зачеркнуты и записана фамилия «ФИО2», в графе образование запись «<данные изъяты>» зачеркнута, исправлена на «<данные изъяты>», записи об исправлении заверены печатью организации, однако отсутствуют подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица; в архивной справке не расшифрованы имя и отчество, не указана дата рождения, в связи с чем невозможно принять трудовую книжку и архивную справку в подтверждение страхового стажа (л.д. №).

В судебном заседании нашли подтверждение факты принадлежности истцу указанных трудовой книжки и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Личность истца ФИО1 установлена судом в ходе судебного разбирательства на основании паспорта гражданина РФ.

В соответствии с паспортом серии № №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, истец является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (л.д. №).

В свидетельстве о рождении истец указана как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (л.д. №).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с Ш., в связи с чем изменила фамилию на «Ш.».

Из свидетельства о расторжении брака (л.д. №) следует, что брак между Ш. и Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ей присвоена фамилия ФИО2.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной администрацией <данные изъяты>, следует, что в документах архивного фонда № <данные изъяты> в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год сведений об увольнении ФИО2 (Ш.) Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется, в книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о приеме на работу ФИО1, (приложение - копия приказа на 1 л. в 1 экз.). В ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о начислениях заработной платы не имеется, в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о заработной плате ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ года Ш. (так в документе). Архив сведениями о работе других лиц с вышеуказанными ФИО не располагает. В архивной справке содержатся сведения о заработке за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (л.д. №) следует: ФИО1, прибывшую в распоряжение <данные изъяты> после окончания <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ назначить временно на период временно отсутствующего работника на должность <данные изъяты>, закрепив за ней <данные изъяты> сельсоветы.

Согласно пояснениям истца, в ДД.ММ.ГГГГ года она закончила обучение в <данные изъяты> и трудоустроилась в <данные изъяты>

Из копии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом, следует, что трудовая книжка оформлена на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом имеются исправления: зачеркнуты фамилии «ФИО1», «Ш.», вписана фамилия «ФИО2»; в графе образование зачеркнуто: «<данные изъяты>», вписано: «<данные изъяты>». Имеются записи об изменении фамилии на ФИО2 на основании паспорта ДД.ММ.ГГГГ и об образовании на основании диплома о <данные изъяты> № №, заверенные печатью организации с проставлением даты, без скрепления подписью руководителя или уполномоченного должностного лица. В трудовой книжке содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> (л.д. №).

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На дату заполнения трудовой книжки истца действовало законодательство СССР.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.12 «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162) (в ред. от 19.10.1990 года) изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, установлено, что изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта. Указанные изменения делают на титульном листе трудовой книжки. При этом одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Все ссылки на соответствующие документы делают на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяют подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации либо печатью кадровой службы (п. 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденного постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69).

Возможность внесения изменений в трудовую книжку истца в соответствии с вышеназванными Правилами ведения и хранения трудовых книжек в настоящее время отсутствует, следовательно, факт принадлежности трудовой книжки истцу должен устанавливаться в судебном порядке.

В подтверждение доводов иска ФИО1 представила диплом № № об окончании в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> (л.д. №).

То обстоятельство, что указанная трудовая книжка находится на руках истца ФИО1, при этом указанные в трудовой книжке фамилия, имя и отчество, дата рождения, сведения о ее образовании совпадают с паспортными данными истца, номером диплома об окончании высшего учебного заведения, свидетельствует о принадлежности данной трудовой книжки истцу.

При этом суд исходит из того, что работник не несет ответственности за ненадлежащее оформление трудовой книжки. Недостатки в ее оформлении не могут служить основанием для отказа в принятии трудовой книжки, как документа, подтверждающего стаж работы и в зачете указанных в ней периодов в стаж работы, поскольку вины истца в этом не имеется.

При таких обстоятельствах в судебном заседании установлено, что трудовая книжка серии № I №, открытая ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит истцу ФИО1

Факт принадлежности истцу ФИО1 сведений о заработке, отраженных в вышеуказанной архивной справке №, подтверждается, помимо изложенных в исковом заявлении доводов истца, также указанием в архивной справке о том, что по архивным документам <данные изъяты> архив сведениями о работе других лиц с вышеуказанными ФИО (ФИО1,, ФИО2 (Ш.) Т.П., Ш.) не располагает.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии, имени и отчества истца, а также начальных букв имени и отчества, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с фамилией, именем и отчеством истца, в том числе начальными буквами имени и отчества истца, указанными в свидетельстве о ее рождении и паспорте, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом в Управление архивная справка №, содержащая сведения о заработке ФИО1,, ФИО1, Ш. в <данные изъяты>, принадлежит именно ФИО1, - истцу по делу.

С учетом установления в судебном заседании фактов принадлежности указанных трудовой книжки и архивной справки истцу, отраженные в них сведения о периодах ее работы подлежат учету Управлением для подтверждения страхового стажа ФИО1 при назначении ей страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, гражданке РФ, трудовой книжки серии № №, открытой ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (Ш., ФИО2) Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, гражданке РФ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты>, содержащей сведения о заработке ФИО1, ФИО1, Ш. в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годы.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) принять к зачету указанные трудовую книжку серии № №, открытую ДД.ММ.ГГГГ, и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения ФИО1, страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.