Решение № 2А-1824/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1824/2020

Дело № 2а-1824/2020

УИД: 76RS0016-01-2020-002567-93


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года г.Ярославль

Судья Ярославский районный суд Ярославской области Маханько Ю.М., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение с заявлением, взыскании налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 822,00 руб., за 2016 год в размере 1307,00 руб., за 2017 год в размере 1438,00 руб., пени в размере 109,51 руб., на общую сумму 3676,51 руб. Также просила восстановить срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей.

В обоснование требований указано, что ФИО1, (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области. В установленный законом срок, начисленный в соответствии с расчетом, приведенным в налоговом уведомлении налог на имущество физических лиц за 2015 год, в размере 822,00 руб., за 2016 год в размере 1307,00 руб., за 2017 год в размере 1438,00 руб., ФИО1 уплатила частично. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Ссылается на то, что инспекцией был пропущен срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, так как данный срок по последнему из требований от 05.02.2019 истек 02.10.2019, а в судебный участок административный истец обратился лишь 24.10.2019. Указывает, что пропуск срока связан с большим количеством налогоплательщиков, не уплачивающих в установленные сроки причитающиеся суммы налогов, что приводит к необходимости одновременной проработки большого количества информации. Считает пропуск срока незначительным, обращает внимание на то, что налог является обязательным условием существования государства.

Определением суда ответчику предложено в течение 10 дней с момента его получения представить возражения (при их наличии) относительно возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также возражения по существу заявленных требований.

В указанный срок какие-либо возражения от ответчика не поступили.

Согласно ч. 4 ст. 292 КАС РФ в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражала, дополнительно сообщила, что указанная задолженность ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 были направлены налоговые уведомления по уплате налога на имущество физических лиц:

- № 129739468 от 13.09.2016 об уплате налога за 2015 год в сумме 822,00 руб., в срок до 01.12.2016 г.

- № 71238566 от 21.09.2017 об уплате налога за 2016 год в сумме 1307,00 руб., в срок до 01.12.2017 г.

- № 43924111 от 14.08.2018 об уплате налога за 2017 год в сумме 1438,00 руб., в срок до 03.12.2018 г.

В последующем, в связи с неуплатой данного налога в адрес административного ответчика были направлены следующее требования, в которых предложено уплатить суммы налога и пени:

- от 09.11.2016 № 838 на сумму налога 589,00 руб., а также пени в размере 70,66 руб., и 190,16 руб., по сроку уплаты 20.12.2016 года,

- от 09.12.2016 №4366 на сумму налога 5899,00 руб., а также пени в размере 5,89 руб., по сроку уплаты 17.01.2017 года,

- от 06.02.2017 № 4453 на сумму налога 822,00 руб., по сроку уплаты до 11.04.2017 года.

- от 14.02.2018 № 9722 на сумму налога 1307,00 руб., а также пени в размере 25,31 руб., по сроку уплаты до 10.04.2018 года.

- от 05.02.2019 №3831 на сумму налога 1438,00 руб., а также пени в размере 23,24 руб. по сроку уплаты 02.04.2019 С учетом указанного срока, 6-месячный срок для обращения в суд истек 20.10.2019.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 24.10.2019, то есть с пропуском срока.

Суд считает, что уважительных причин, по которым срок должен быть восстановлен, не установлено, доводы административного истца о большом количестве обрабатываемых документах к таковым не относятся, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении данного срока должно быть отказано.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 180, 219, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение с заявлением, взыскании налога и пени, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Маханько Ю.М.