Решение № 2-807/2020 2-807/2020~М-594/2020 М-594/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-807/2020

Каширский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-807/2020


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

с участием представителя истцов ФИО7, ФИО8 по доверенности и ордеру ФИО9, представителя ответчика администрации городского округа Кашира Московской области по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, признании факта проживания в части дома на условиях социального найма, признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

установил:


Истцы ФИО8, ФИО7 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, признании факта проживания в части дома на условиях социального найма, признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, супругу ФИО8 и сыну ФИО2 была предоставлена жилая площадь 19.0 кв.м., состоящая из одной комнаты в <адрес> в <адрес>. Указанная комната была изолированной от других жилых помещений в доме, имела отдельный вход и коммуникации, то есть фактически семье ФИО1 была предоставлена часть жилого дома. Третьим лицам на праве собственности принадлежат другие части в доме по указанному адресу на основании договоров на передачу частей жилого дома в собственность граждан. Таким образом, жилой дом имел 4 части, одна из которых площадью 19.0 кв.м., была предоставлена ФИО1 на основании ордера на условиях социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ. семья ФИО1 стала проживать в спорном жилом помещении постоянно. Поскольку предоставленная ФИО1 комната с отдельным входом требовала ремонта, фактически располагалась в доме барачного типа, и была непригодна для проживания семьи с маленьким ребенком, и учитывая, что супруги ФИО1 ждали рождения второго ребенка, то с целью улучшения жилищных условий супруги произвели переустройство и перепланировку спорного жилого помещения. Перепланировка и переустройство были произведены более 15 лет назад. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был вселен в спорное жилое помещение с момента рождения, как член семьи нанимателя. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают истцы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 составил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения на имя истца ФИО7, а сам отказался от включения его в договор передачи в собственность указанного жилого помещения. Истец ФИО7 обращался в МФЦ г/о Кашира с просьбой приватизировать спорное жилое помещение, но документы у него не были приняты из-за того, что не узаконена перепланировка и переустройство в спорном жилом помещении и не заключен договор социального найма. Таким образом, приватизировать спорное жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным. В заключении договора социального найма ему также было отказано из-за того, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена комната площадью 19.0 кв.м., согласно технического описания спорное жилое помещение является частью домовладения общей площадью 90.0 кв.м., жилой площадью 63.7 кв.м. (три комнаты площадями 21,0 кв.м., 30,9 кв.м. и 11,8 кв.м.), а архивных сведений о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1, а именно кв. № в доме по указанному адресу, не значится. Постановлением администрации сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района Московской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, передан в непосредственное управление собственников дома. Кроме того, другие жилые помещения, находящиеся в данном доме, являются частями дома, а в одном здании недопустимо иметь жилые помещения с разными статусами – частями дома и квартирами. Согласно заключению строительно-технической и землеустроительной экспертизы спорное жилое помещение является частью жилого дома. Истцы полагают, что суд вправе сохранить спорное жилое помещение (часть дома) в перепланированном и переустроенном виде, а также признать, что они проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма. Также истцы считают, что суд вправе признать за ФИО7 право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, так как он ранее в приватизации не участвовал, а третье лицо ФИО8 составил нотариально удостоверенный письменный отказ от участия в приватизации и согласие на приватизацию спорного жилого помещения на имя истца.

На основании изложенного, истцы просят суд признать, что ФИО7 и ФИО8 проживают в части дома, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживают истцы, в переустроенном, перепланированном и реконструируемом виде, состоящую из лит А1 кухни № площадью 10.3 кв.м., лит А жилой комнаты № площадью 21.0 кв.м., лит а3 пристройки № площадью 2.7 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 30.9 кв.м., лит А3 санузла площадью 4.6 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 11.8 кв.м., лит А3 прихожей № площадью 11.4 кв.м., общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 92.7 кв.м., общей площадью жилых помещений 90.0 кв.м., жилой площадью 63.7 кв.м., подсобной площадью 26.3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 2.7 кв.м.; признать за ФИО7 право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную часть жилого дома; указать, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН в отношении спорной части жилого дома.

Истцы ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Их интересы в судебном заседании представляла ФИО9

Представитель истцов ФИО9 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцами самовольно занят земельный участок неразграниченной государственной собственности.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились. Судебные повестки с извещением о времени и месте слушания дела, направленные третьим лицам, возвращены в адрес суда с отметками почтовой связи «истек срок хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи. От третьих лиц поступили заявления, из которых следует, что они не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО8 и ФИО7 и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает третьих лиц извещенными о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненный иск подлежим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 на семью из 3 человек: она, супруг (истец) ФИО8, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Каширского Совета депутатов трудящихся на основании решения исполкома Базаровского Сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия жилого помещения, состоящего из комнаты 1 площадью 19 кв.м. в <адрес> (л.д. 9).

Истец ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после предоставления его родителям спорного жилого помещения.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, следует, что наниматель ФИО1 снята с регистрационного учета по указанному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ по смерти. На момент рассмотрения дела в квартире зарегистрированы по месту жительства истцы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 – муж нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 – сын нанимателя (л.д. 15).

Техническое описание части домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составленное ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяет, что произведена реконструкция жилого помещения – квартиры № в которой проживают истцы, в результате которой она стала представлять часть жилого дома площадью с учетом всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 92,7 кв.м., общей площадью жилых помещений – 90,0 кв.м., жилой площадью – 63,7 кв.м. (три комнаты площадями 21,0 кв.м., 30,9 кв.м., 11.8 кв.м.). Причем, сведений о том, что реконструкция, перепланировка, переоборудование произведены без разрешения, в техническом описании отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, как ранее учтенный объект недвижимости, поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №. При этом, площадь жилого помещения учтена в размере 90 кв.м., то есть с учетом произведенных реконструкции, перепланировки и переоборудования.

Выписка из лицевого счета № на квартиру по адресу: <адрес>, удостоверяет, что жилое помещение находится в муниципальной собственности, истцы производят оплату жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу, исходя из площади жилого помещения в размере 90 кв.м., задолженности не имеется.

Из технического описания части домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что ранее жилой дом по вышеуказанному адресу состоял из 4-х квартир.

На основании договоров на передачу частей жилого дома в собственность граждан третьим лицам ФИО13, ее несовершеннолетней дочери ФИО5, ФИО12, ФИО16, ФИО15, ФИО17 (ФИО18) стали принадлежать части жилого дома: <адрес> (ранее квартиры №) (л.д. 52, 54, л.д. 19-24 приобщенного гражданского дела №). Таким образом, в жилом доме осталось одно жилое помещение со статусом квартиры – квартира №, в которой проживают истцы.

Постановлением администрации сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района Московской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, передан в непосредственное управление собственников дома (л.д. 14).

На основании определения суда по делу была назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО6

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящейся в пользовании истцов ФИО8, ФИО7, произведены реконструкция, переустройство и перепланировка. Перепланировка была произведена в части основного строения лит. А, в помещении № путем устройства дверного проема в помещение №; реконструкция части основного строения лит. А выражена в расширении объекта капитального строительства, т.е. изменении площади и объема путем возведения: основной пристройки лит. А1, основной пристройки лит. А3, пристройки лит. а3. В ордере на квартиру № от ДД.ММ.ГГГГ. (гр. дело № л.д. 9) площадь составляла – 19,0 кв.м., по данным осмотра на ДД.ММ.ГГГГ площадь всех частей здания по помещениям реконструированной части жилого дома ФИО8, ФИО7, составила – 92,7 кв.м. Переустройство в части жилого дома лит. А ФИО8, ФИО7, выражено в установке и переносе инженерных сетей, санитарно-технического, электрического оборудования (отопление, электропроводка, водопровод, канализация). Реконструкция, переустройство и перепланировка – закончены, строительные и отделочные работы завершены. Жилое помещение состоит из: лит А1 кухни № площадью 10.3 кв.м., лит А жилой комнаты № площадью 21.0 кв.м., лит а3 пристройки № площадью 2.7 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 30.9 кв.м., лит А3 санузла площадью 4.6 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 11.8 кв.м., лит А3 прихожей № площадью 11.4 кв.м. Реконструированная, переустроенная и перепланированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> – соответствует основным требованиям СНиП, санитарных, градостроительных правил. Материалы, применяемые при проведении реконструкции, переустройства и перепланировки части жилого дома соответствуют действующим экологическим нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям. При эксплуатации реконструированной, переустроенной и перепланированной части жилого дома законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей – не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан – не создает. Проведение реконструкции, переустройства и перепланировки не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, жилых помещений и здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. В связи с исполнением требований вышеуказанных норм и правил при реконструкции, переустройстве и перепланировке части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соблюдении законных интересов других лиц, в том числе смежных землепользователей, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, эксперт пришел к выводу о том, что сохранение реконструированной, переустроенной и перепланированной части жилого дома возможно. Реконструированное, переустроенное и перепланированное жилое помещение является частью жилого дома. Экспертом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, состоит из обособленных друг от друга частей жилого дома, эксплуатируемых разными собственниками, независимо друг от друга. Каждая изолированная часть имеет отдельный вход/выход на приусадебный участок. В наличии общие (разделяющие) стены без проемов с соседними частями, таким образом, доступ из одних частей в другую отсутствует; в наличии самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям (электроснабжение, отопление, водоснабжение, газоснабжение, канализация); отсутствуют места общего пользования за пределами жилых частей, необходимые для обслуживания данных частей. При доме сформированный земельный участок под многоквартирный дом отсутствует. При этом имеются сформированные земельные участки третьих лиц: ФИО15, ФИО16 – по 1/2 доли в общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 455,0 кв.м., для индивидуальной жилой застройки, и ФИО18 - земельный участок с кадастровым номером № площадью 510,0 кв.м., для индивидуальной жилой застройки.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилищный кодекс РФ не раскрывает содержания такого понятия, как «часть жилого дома».

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума ВС СССР от 31.07.1981 № 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", следует, что «часть жилого дома» представляет собой ее изолированную часть, имеющую отдельный вход.

Составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом.

В данном случае спорное жилое помещение, в котором проживают истцы, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ представляет собой самостоятельный объект недвижимости – часть дома, наряду с другими частями этого же дома, принадлежащими третьим лицам на праве собственности.

Поскольку поведенной по делу комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизой установлено, что реконструированная, переустроенная и перепланированная часть жилого дома, в которой проживают ФИО8, ФИО7, соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации, то суд приходит к выводу о сохранении спорной части жилого дома № по <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с заявлением о признании его нанимателем спорного жилого помещения и заключении договора социального найма, на которое получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена комната площадью 19.0 кв.м., однако, согласно технического описания спорное жилое помещение является частью домовладения общей площадью 90.0 кв.м., жилой площадью 63.7 кв.м. (три комнаты площадями 21,0 кв.м., 30,9 кв.м. и 11,8 кв.м.), при этом в архивных документах сведений о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1, а именно кв. № в доме по указанному адресу, не значится (л.д. 17).

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

По правилам ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения нанимателю ФИО1, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 47 этого же Кодекса было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО8 был вписан в ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление спорного жилого помещения. Таким образом, ФИО8 вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя. Истец ФИО7 также был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя ФИО1 (сын). Истцы проживают в спорной квартире и имеют постоянную регистрацию по месту жительства.

На основании изложенного, суд устанавливает факт проживания истцов ФИО8 и ФИО7 в части дома по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Статья 217 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации) предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

Статьей 4 Закона о приватизации установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации).

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 4 Закона о приватизации определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые приватизации не подлежат.

Спорная часть жилого дома не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, свободна от прав третьих лиц. Истец ФИО7 зарегистрирован постоянно по месту жительства и проживает в указанной части дома, его вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер. ФИО8 дал согласие, заверенное временно исполняющей обязанности нотариуса Каширского нотариального округа Московской области ФИО3 – ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, об отказе от включения его в договор передачи в собственность спорного жилого помещения и о согласии на приватизацию спорного жилого помещения ФИО7

Отсутствие договора социального найма в письменной форме не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Право бесплатной приватизации истец не использовал.

На основании изложенного, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО11 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, признании факта проживания в части дома на условиях социального найма, признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес> в которой проживают истцы ФИО11 <данные изъяты> и ФИО11 <данные изъяты> в переустроенном, перепланированном и реконструируемом виде, состоящую из лит А1 кухни № площадью 10.3 кв.м., лит А жилой комнаты № площадью 21.0 кв.м., лит а3 пристройки № площадью 2.7 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 30.9 кв.м., лит А3 санузла площадью 4.6 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 11.8 кв.м., лит А3 прихожей № площадью 11.4 кв.м., общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 92.7 кв.м., общей площадью жилых помещений 90.0 кв.м., жилой площадью 63.7 кв.м., подсобной площадью 26.3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 2.7 кв.м.

Установить факт пользования ФИО11ым <данные изъяты>, ФИО11ым <данные изъяты> жилым помещением – частью жилого дома, общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 92.7 кв.м., общей площадью жилых помещений 90.0 кв.м., жилой площадью 63.7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО11ым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из лит А1 кухни № площадью 10.3 кв.м., лит А жилой комнаты № площадью 21.0 кв.м., лит а3 пристройки № площадью 2.7 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 30.9 кв.м., лит А3 санузла площадью 4.6 кв.м., лит А3 жилой комнаты № площадью 11.8 кв.м., лит А3 прихожей № площадью 11.4 кв.м., общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 92.7 кв.м., общей площадью жилых помещений 90.0 кв.м., жилой площадью 63.7 кв.м., подсобной площадью 26.3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 2.7 кв.м.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области для внесения изменений в ЕГРН и регистрации права собственности на вышеуказанную часть жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева



Суд:

Каширский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Булычева Светлана Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ