Решение № 2А-1038/2017 2А-1038/2017~М-811/2017 М-811/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-1038/2017

Дело № 2а-1038/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

28 июня 2017 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.,

при секретаре Базылевич Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кировского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Кировский городской прокурор Ленинградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области. В обоснование требований прокурор указал, что административным ответчиков допущены нарушения требований законодательства о водоснабжении водоотведении. В связи с чем административный истец просит суд: 1) о признании бездействия незаконным; 2) возложении обязанности осуществить полную инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей поселения, принадлежащих МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области и участвующих в водоснабжении и водоотведении МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области; 3) обязать обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества, для постановки на учет водопроводных и канализационных сетей поселения, принадлежащих МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области и участвующих в водоснабжении и водоотведении МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, на государственный кадастровый учет; 4) обязать обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для осуществления регистрации права собственности в отношении водопроводных и канализационных сетей поселения, принадлежащих МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области и участвующих в водоснабжении и водоотведении МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, - в срок до 01 июля 2018 года.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.33 – расписка), не явился.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.32 почтовое извещение), представил суду заявление о признании требований в полном объеме (л.д.27).

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя их п.п.1, 2, 4 ч.1 ст.6 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

На основании ч.2 ст.42 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

Административный ответчик является собственником сетей водоснабжения и водоотведения на территории п.Приладожский на основании Областной закон Ленинградской области от 16.02.2007 N 22-оз "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Приладожское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области".

Административным ответчиком не представлено доказательств исполнения требований ч.2 ст.42 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" о проведении инвентаризации.

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению срок до 01 июля 2018 года.

Административный истец при предъявлении настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.7, 15 п.1 ст.333.36 НК РФ, административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области и обязать администрацию Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в срок до 01 июля 2018 года: осуществить полную инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей поселения, принадлежащих МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области и участвующих в водоснабжении и водоотведении МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области; обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества, для постановки на учет водопроводных и канализационных сетей поселения, принадлежащих МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области и участвующих в водоснабжении и водоотведении МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, на государственный кадастровый учет; обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для осуществления регистрации права собственности в отношении водопроводных и канализационных сетей поселения, принадлежащих МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области и участвующих в водоснабжении и водоотведении МО Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

В окончательной форме решение изготовлено 03 июля 2017 года.

Председательствующий

И.А. Андреев