Решение № 2А-324/2017 2А-324/2017~М-390/2017 А-324/2017 М-390/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-324/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело №а-324/2017

31 июля 2017 года <адрес>

Судья Сухобузимского районного суда <адрес> Кузнецова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> к администрации Высотинского сельсовета <адрес> об оспаривании бездействия и возложении обязанности осуществить постановку бесхозяйных объектов на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с требованиями признать незаконным бездействие администрации Высотинского сельсовета по не включению в реестр муниципальной собственности памятников Великой Отечественной войны, расположенных на территории Высотинского сельсовета. Обязать административного ответчика осуществить постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество бесхозяйные объекты: мемориальный комплекс Победы, находящийся около здания администрации по адресу: <адрес>, пл. Победы, <адрес>«Б»; памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: <адрес>«Б»; памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: д. Абакшино, <адрес>«А», в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления <адрес> законодательства, направленного на обеспечение досуговой занятости и гражданско-патриотического воспитания несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что на территории Высотинского сельсовета <адрес> расположены: мемориальный комплекс Победы, находящийся около здания администрации по адресу: <адрес>, пл. Победы, <адрес>«Б»; памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: <адрес>«Б»; памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: д. Абакшино, <адрес>«А».

Указанные памятники, посвященные Великой Отечественной войне не включены в состав муниципального имущества, и в силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации являются бесхозяйными, соответственно, бремя их содержания до настоящего времени никто не несет, что не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц на соответствующее достойное и уважительное отношение к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по указанному факту главе Высотинского сельсовета <адрес> вносилось представление об устранении нарушений закона. Требование, в части включения в реестр муниципальной собственности указанных памятников, посвященных Великой Отечественной войне, до настоящего времени не выполнены.

Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик, признав исковые требования, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Дело рассмотрено судом по правилам упрощенного (письменного) производства, по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.150, п.п.2 ст.291 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» на органы местного самоуправления возложена ответственность за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне. Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из федерального бюджета на памятники федерального значения, бюджетов субъектов Российской Федерации - на памятники регионального значения и местных бюджетов - на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвования физических и юридических лиц.

Установлено, что на территории Высотинского сельсовета <адрес> расположены: мемориальный комплекс Победы, находящийся около здания администрации по адресу: <адрес>, пл. Победы, <адрес>«Б»; памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: <адрес>«Б»; памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: д. Абакшино, <адрес>«А».

Указанные памятники Великой Отечественной войны, расположенные на территории Высотинского сельсовета не включены в состав муниципального имущества, и в силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации являются бесхозяйными, соответственно бремя их содержания до настоящего времени никто не несет.

Указанное не соответствует требованиям статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», в соответствии с которой на органы местного самоуправления возложена обязанность по сохранению памятников Великой Отечественной воны, подержанию их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.

Кроме того, расходные обязательства по сохранению памятников Великой Отечественной войны, поддержанию их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне осуществляются Высотинским сельсоветом в нарушение требований ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, так как муниципальные правовые акты по вопросам включения в реестр муниципальной собственности указанных памятников Великой Отечественной войны не принимались, денежные средства на их содержание в бюджете поселения не закладывались, реставрация памятников осуществлялась за счет средств пожертвования.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по указанному факту главе Высотинского сельсовета <адрес> вносилось представление об устранении нарушений закона. Требование, в части включения в реестр муниципальной собственности указанных памятников Великой Отечественной войны, до настоящего времени не выполнены.

Неисполнение требований законодательства о включении в реестр муниципальной собственности с целью сохранения памятников Великой Отечественной войны нарушает права неопределенного круга лиц на соответствующее достойное и уважительное отношение к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку административным ответчиком до рассмотрения дела не представлено доказательств исполнения требований законодательства. Вместе с тем, суд полагает необходимым установить срок для исполнения требований законодательства до ДД.ММ.ГГГГ, а не до ДД.ММ.ГГГГ, как просит административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Высотинского сельсовета <адрес> по не включению в реестр муниципальной собственности памятников Великой Отечественной войны, расположенных на территории Высотинского сельсовета <адрес>.

Обязать администрацию Высотинского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйные объекты:

мемориальный комплекс Победы, находящийся около здания администрации по адресу: <адрес>, пл. Победы, <адрес>«Б»;

памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: <адрес>«Б»;

памятник Воинам-освободителям Великой Отечественной войны, находящийся по адресу: д. Абакшино, <адрес>«А».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья:

Копия верна:

судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова