Решение № 2А-1989/2018 2А-1989/2018~М-1798/2018 М-1798/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1989/2018

<.....>

Дело №2а-1989/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 5 Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, которая освободилась 05.08.2011 года из ФКУ ИК-28 ГУ ФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 10 месяцев 09 дней. Срок погашения судимости 05.08.2019 года. Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 23.10.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00-06.00 часов. ФИО1 встала на учет в ОП №1 27.11.2015 года с заведением административного надзора, была ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена об ответственности за несоблюдение обязанностей. Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 08.08.2016 года установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОП по месту жительства два раза в месяц. Срок административного надзора истекает 27.11.2018 года. На основании личного заявления от 15.03.2018 года ФИО1 выехала на постоянное место жительства в <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>11. ФИО1 поставлена на учет в ОП №5 16.04.2018 года с заведением административного надзора. Утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, данный график выдан под подпись ФИО1 По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроена, живет за счет временных заработков, мер к трудоустройству не предпринимает. В состоянии опьянения не замечена. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: - 25.07.2017 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей; - 01.02.2018 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; - 20.02.2018 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов; - 16.05.2018 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорной ФИО1, которая на путь исправления не встала, систематически совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает, а также в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, то есть до 27.04.2019 года, вменить следующие дополнительные ограничения административного надзора:

- обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет пребывания вне места жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия и целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Положениями ст. 7 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре…», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (л.д. 9-12).

На основании постановления Березниковского городского суда Пермского края от 25.07.2011 года ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-28 ГУ ФСИН России по Пермскому краю 05.08.2011 года условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 10 месяцев 09 дней (л.д. 13).

По решению Дзержинского районного суда г. Перми от 23.10.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00-06.00 часов (л.д. 15-16).

ФИО1 встала на учет в ОП №1 27.11.2015 года с заведением административного надзора, была ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена об ответственности за несоблюдение обязанностей (л.д. 17, 18).

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 08.08.2016 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОП по месту жительства два раза в месяц (л.д. 19-20).

Срок административного надзора истекает 27.11.2018 года.

На основании личного заявления от 15.03.2018 года ФИО1 выехала на постоянное место жительства по адресу: <АДРЕС>11 (л.д. 21).

16.04.2018 года ФИО1 поставлена на учет в ОП № 5 Управления МВД России по г. Перми с заведением административного надзора (л.д. 22). Утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 23).

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- 25.07.2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей (л.д. 3);

- 01.02.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 4);

- 20.02.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 5-6);

- 16.05.2018 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 7).

Указанные постановления ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу.

В быту ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не работает, в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечена (л.д. 25).

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора за год был четыре раза привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора, суд считает, что заявление начальника отдела полиции № 5 является обоснованным, ФИО1 следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 27.04.2019 года, и вменить дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

- являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на регистрацию три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел,

- запретить нахождение вне места жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО1, (дата) года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 27 апреля 2019 года.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения:

- являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на регистрацию три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел,

- запретить нахождение вне места жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>