Постановление № 5-337/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-337/2020

5-337/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2020 года с. Новая Усмань

И.о.судьи Новоусманского районного суда Воронежской области Межова О.В.,

с участием представителя органа, составившего протокол – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении

АО Новоусманская ПМК № «Водстрой», расположенного по адресу <адрес>А, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут на а/д Воронеж-Тамбов, <адрес>, экипажем ДПС отделения РЭО ОГИБДЦ МОМВД России «Знаменский», выявлен факт осуществления перевозки пассажиров по маршруту «Н-Усмань, <адрес>» водителем ФИО2 на автобусе № г.р.з. №путевой лист выданный АО Новоусманская ПМК-11 «Водстрой» ИНН: №, без лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.).

Автобус, согласно свидетельства о регистрации, принадлежит АО Новоусманская «Водстрой».

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежат лицензированию.

На основании вышеуказанной информации должностным лицом Юго-Восточного МУГАДН ЦФО в действиях субъекта транспортной деятельности обнаружены признаки наличия события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Должностным лицом в соответствии со ст. ст. 28.3, 28.7, 23.36 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В ходе административного расследования юридическому лицу АО Новоусманская ПМК № «Водстрой» (<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (<адрес><адрес>А) в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, 24.12.2019г. государственным инспектором ФИО1, было отправлено на адрес регистрации юридического лица определение об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием направить в трехдневный срок со дня получения определения, на электронную почту или факс нашего Управления следующую информацию:

-сведения о должностном лице ответственном за организацию перевозок пассажиров юридического лица АО Новоусманская ПМК-11 «Водстрой» установочные данные (ФИО, место рождения, дата рождения, адрес регистрации, приказ о назначении, должностная инструкция телефон), в случае отсутствия такого лица установочные данные директора (ФИО, место рождения, дата рождения, адрес регистрации, приказ о назначении, должностная инструкция, телефон). Или пояснения по соответствующему пункту АО Новоусманская ПМК-11 «Водстрой» было предупреждено о том, что в силу умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляют производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ.

Юридическим лицом АО Новоусманская ПМК-11 «Водстрой» не представлены сведения в установленный срок, согласно информации сайта почты России по №, ДД.ММ.ГГГГ письмо выслано обратно отправителю.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о прекращении производства по делу административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного частые статьи 19.20 КоАП РФ об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отношении неустановленного должностного лица АО Новоусманская ПМК-11 «Водстрой» ИНН: № прекращено, согласно п.п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечет сроков давности привлечения к административной ответственности.

Умышленное бездействие АО Новоусманская ПМК-11 «Водстрой» воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении неустановленного должностного АО Новоусманская ПМК-11 «Водстрой».

В судебное заседание представитель АО Новоусманская ПМК № 11 «Водстрой» не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом – повесткой направленной по месту нахождения юридического лица заказным письмом с уведомлением о вручении, вернувшейся в суд «по истечении срока хранения», что суд расценивает как отказ адресата от получения судебной корреспонденции, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя АО Новоусманская ПМК № 11 «Водстрой».

Представитель Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя Юго-Восточного МУГАДН ЦФО, изучив предоставленный административный материал, судья считает доказанным наличие в действиях АО Новоусманская ПМК № 11 «Водстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден предоставленным административным материалом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает степень и тяжесть совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе, которое является юридическим лицом, тот факт, что уклонение юридического лица от проверки по факту допущенной перевозки граждан на автобусе без соответствующей лицензии существенно посягает на общественные отношения, связанные функционированием институтов государственной власти, связанных с проведением административных расследований, в рассматриваемом случае по факту надлежащего обеспечения безопасности автомобильных перевозок граждан автомобильным транспортном, что, в свою очередь, создает угрозу наступления существенных неблагоприятных последствий в виде угрозы жизни или здоровью людей в случае, если подобная деятельность осуществлялась юридическим лицом на постоянной основе.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о привлечении юридического лица к ответственности в виде наложения штрафа в размере 50 000 рублей. По мнению суда, в рассматриваемом случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Поскольку в рассматриваемом случае угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям исходит из деятельности АО Новоусманская ПМК № «Водстрой» по перевозке граждан автобусами в отсутствие необходимой лицензии, суд посчитал необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО Новоусманская ПМК № «Водстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Информация о получателе штрафа:

УФК по <адрес> (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, лицевой счет №). ИНН №, КПП № Расчетный счет получателя: № в Отделение Воронеж БИК №

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

И.о.судьи: О.В.Межова

5-337/2020