Решение № 2-985/2019 2-985/2019~М-1010/2019 М-1010/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-985/2019

Дело № 2–985/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.

при секретаре Корсаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Томске Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионный фонд в г. Томске Томской области (далее - ГУ – УПФР в г. Томск Томской области) обратился в суд с иском, указав, что ФИО1 состояла на учете в ГУ – УПФР в г. Томск Томской области как получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». С 25.12.2007 ФИО1 на основании ее заявления и предоставленной справки об обучении назначили пенсию по случаю потери кормильца. С 01.01.2010 к пенсии установлена федеральная социальная доплата в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В отдел ПФР Ленинского района г. Томска поступила справка от 18.10.2017, согласно которой ФИО1 с 01.03.2013 по 03.03.2017 обучалась на заочной форме обучения. В результате несвоевременного сообщения об отчислении из учебного заведения и о факте работы, по вине получателя пенсии образовалась переплата социальной пенсии за период с 01.03.2013 по 31.03.2017 в размере 278209,42 руб., и переплата ФСД за период с 22.05.2013 по 30.06.2014 в размере 12669,35 руб., с 01.03.2013 по 31.03.2017 (за вычетом периода с 22.05.2013 по 30.06.2014) в размере 47947,88 руб. По переплате ФСД было удержано за период с 22.05.2013 по 30.06.2014 - 5003,19 руб., остаток задолженности 7666,16 руб. Последнее удержание было в сумме 198,31 руб. в марте 2017 г. На момент подачи искового заявления сумма задолженности составляет 333823,46 руб.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ – УПФР в г. Томск Томской области неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной суммы пенсии в размере 333823,46 руб.

Представитель истца пользу ГУ – УПФР в г. Томск Томской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Полагала, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о нарушении прав стало известно 29.11.2017, после получения справки из учебного учреждения.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, представила заявление, согласно доводам которого, истцом пропущен срок исковой давности относительно требований о выплаченной пенсии за период с марта 2013 года по май 2016 в размере 217059,22 руб., а также по выплатам ФСД за период с марта 2013 года по май 2016 год в размере 29083,43 руб.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Данная норма также содержится в ст. 10 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

В силу ч. 11 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.

Пунктом 28 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.04.2017 № 339н установлено, что выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии; на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ; если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или месту пребывания.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу положений ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, согласно которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также доплат к ней, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии и доплат к ней. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также получателем федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации

Из обязательств, данных ФИО1, следует, что в случае наступления обязательств, влияющих на размер пенсии, прекращения очной формы обучения, она обязуется в пятидневный срок сообщить в отдел Пенсионного Фонда Ленинского района, в случае переполучения суммы обязуется её возместить.

Как следует из справки от 18.10.2017, полученной отделом ПФР в Ленинском районе 29.11.2017, ФИО1 обучалась с 01.09.2012 по 01.03.2013 на очном отделении . С 01.03.2013 по 01.03.2017 ФИО1 обучалась на заочном отделении .

Решением комиссии ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 25.05.2015 установлен факт переплаты ФИО1 федеральной социальной доплаты за период с 22.05.2013 по 30.06.2014 в размере 12669,35 руб. Комиссия решила считать ФИО1 виновным лицом в указанной переплате.

Также протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 22.03.2018 установлен факт излишне выплаченной пенсии за период с 01.03.2013 по 31.03.2017 в размере 278209,42 руб., излишне выплаченной федеральная социальная доплата за период с 01.03.2013 по 31.03.2017 в размере 47947,88 руб.

Выплата ответчику денежных средств в виде излишне выплаченной социальной пенсии и федеральной социальной доплаты подтверждается копией лицевого счета.

Как следует из расчета взыскиваемой суммы, размер переплаты страховой пенсии и федеральной социальной доплаты составляет 333823,46 руб., из которых 278209,42 руб. – социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.03.2013 по 31.03.2017, 7666,16 руб. – федеральная социальная доплата за период с 22.05.2013 по 30.06.2014, 47947,88 руб. – федеральная социальная доплата за период с 01.03.2013 по 31.03.2017 (за вычетом периода с 22.05.2013 по 30.06.2014). Расчет проверен и признан верным, иного расчета стороной ответчика не представлено, как и доказательств внесения денежных средств в счет образовавшейся переплаты.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Исходя из содержания п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

На основании ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, истец узнал о том, что у ответчика отпали основания для получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты из справки Национального исследовательского Томского государственного университета от 18.10.2017, поступившей в Отдел ПФР в Ленинском районе, 29.11.2017.

До 29.11.2017 истец не имел возможности исходя из имеющихся у него полномочий по проверке достоверности представленных гражданином сведений, необходимых для выплаты пенсии. На истца не возложена обязанность по контролю за отслеживанием периода обучения лиц, получающих пенсию, обязанность извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, возложена на получателя пенсии.

Поскольку с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 13.05.2019, что подтверждается оттиском печати на почтовом конверте, суд полагает, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Учитывая, что ФИО1 не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение пенсии и доплат к ней, то применительно к п. 3 ст. 1109 ГК РФ полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые она в силу положений ст. 1102, 1103 ГК РФ обязана возвратить.

Принимая во внимание, что ответчик доказательств в подтверждение обоснованности получения истребуемых истцом денежных сумм не представил, как и иного расчета задолженности, в то время как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6538,23 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Томске Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Томске Томской области неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 333823,46 руб., из которых 278209,42 руб. – социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.03.2013 по 31.03.2017, 7666,16 руб. – федеральная социальная доплата за период с 22.05.2013 по 30.06.2014, 47947,88 руб. – федеральная социальная доплата за период с 01.03.2013 по 31.03.2017 (за вычетом периода с 22.05.2013 по 30.06.2014).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6538,23 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева

Мотивированный текст решения изготовлен 01.07.2019

УИД 70RS0002-01-2019-002209-06