Решение № 2А-300/2024 2А-300/2024~М-9/2024 М-9/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-300/2024

Производство № 2а-300/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А., при секретаре Кутковской М.В., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В., представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 27.06.2023, по которому он осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к которому на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 12.05.2023 (по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ). В связи с осуждением ФИО1 за преступления небольшой тяжести, которые он совершил в период нахождения под административным надзором, ему необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 27.06.2023 на 03 года, то есть до 11.03.2027, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Кроме того, осужденный допустил еще одно нарушение режима отбывания наказания, за которое было наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что не согласен с приговором суда, поскольку у него не было возможности исполнять административные ограничения в связи с трудоустройством.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные административным истцом вышеуказанные требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора до погашения судимости на 03 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ранее приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 14.08.2017 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком 01 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания 07.02.2020 (л.д. 10-11).

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 16.06.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, до погашения судимости по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 14.08.2017, с установлением административных ограничений (л.д. 12-15).

Решениями Пушкиногорского районного суда Псковской области от 21.10.2022 и 07.02.2023 установленный в отношении ФИО1 административный надзор был дополнен установлением ему дополнительных административных ограничений (л.д. 16-18, 19-21).

Приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 12.05.2023 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-26).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 27.06.2023, по которому он осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27-30).

Таким образом, преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

Начало срока: 13.07.2023, конец срока: 11.03.2024.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1 суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 03 года до погашения судимости по приговору от 27.06.2023, с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он трудоустроен. За весь период отбытия наказания он администрацией исправительного учреждения не поощрялся, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, характеризуется посредственно (л.д. 8, 9).

Согласно постановленному приговору, ФИО1 не был трудоустроен до осуждения, ранее был судим, холост, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Кроме того, согласно приговору от 27.06.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, совершенное в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, поведения после освобождения от наказания по предыдущим приговорам, обстоятельств совершения преступлений, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается. Каких-либо гарантий по трудоустройству осужденный не представил.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

Вопрос о законности и обоснованности приговора суда не является предметом проверки при разрешении административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 27.06.2023, административный надзор сроком на 03 (три) года до погашения судимости по вышеуказанному приговору, то есть до 11.03.2027 с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Тарнаруцкая А.А.