Постановление № 5-131/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-131/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Усть-Катав 28 мая 2020 года

Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Зайцев В.Ю., при секретаре Волковой Т.А.,

рассмотрев в помещении Усть-Катавского городского суда Челябинской области (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, cо средним общим образованием, не работающего, холостого, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 22 мая 2020 года в 21 час, находился на остановке у магазина «Пятёрочка» г.Усть-Катава Челябинской области, расположенного в доме 38 ул.Ленина г.Усть-Катава, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 6 мая 2020 г. №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп, от 6 апреля 2020 года № 191-рп, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №722 от 22 мая 2020 года, где описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

письменным объяснением ФИО1, где он не оспаривает, что находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания;

рапортами полицейских ППСП ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу ФИО2 и ФИО3, что в отношении ФИО1 был составлен протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за нахождение в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания;

справкой о привлечениях к административной ответственности и другими доказательствами.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. а.2 п. а ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. б п. 3, пп. в, г п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают, в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. а.2 п. а ст. 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. б п. 6 ст. 4.1, пункты а, у, ф ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 6 мая 2020 г. №288-рп граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Из материалов дела, объяснений ФИО1 следует, что 22 мая 2020 года в 21 час 00 минут находился вобщественным местом без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО1 отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания, судья принял во внимание, конкретные обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, в связи с чем считает, что назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере будет соответствовать характеру и тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть ФИО1 в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 745701001, ОКТМО 75755000, счет №40101810400000010801 в Отделении Челябинск, БИК 047501001, КБК 188116012010601140, УИН 188804742000030007222.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Судья подпись В.Ю.Зайцев

Постановление не вступило в законную силу.