Решение № 2А-1370/2017 2А-1370/2017~М-1152/2017 М-1152/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-1370/2017

Дело № 2а-1370/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 сентября 2017г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Буслаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск с требованиями о признании незаконным решения, выраженного в письме от 22.11.2016 г, которым отказано во внесении изменений в постановление № 182 от 30.01.1996 г. и соглашение от 01.01.2003 г., правильно указать имя ФИО1, об обязании внести изменения в постановление № 182 от 30.01.1996 г. и соглашение от 01.01.2003 г., которыми административному истцу предоставлен в аренду земельный участок под строением по адресу <адрес>.

В обоснование иска указано, что письмом от 22.11.2016 г. МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск» отказало во внесении изменений в ранее принятое административным ответчиком постановление № 182 от 30.01.1996 г. путем указания правильно имени - ФИО1. В ранее заключенном договоре аренды земельного участка № 433 от 19.02.1996 г. под строением по адресу <адрес>, имя ФИО1 правильно указано. Однако, по халатности должностных лиц Администрации МО г. Новороссийск в постановлении № 182 от 30.01.1996 г. и соглашении от 01.01.2003 г. неправильно указано имя – Зоя, вместо Изабэлла. Административному ответчику известно о правильном имени арендатора, у него не имелось уважительных причин допускать ошибки в составлении проекта договора и отказывать во внесении изменений в документы.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания административного дела были уведомлены надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что постановлением Администрации МО г. Новороссийск № 182 от 30.01.1996 г. земельный участок площадью 15 кв.м. по адресу <адрес> предоставлен в краткосрочную аренду сроком на 5 лет ФИО2 (имя отчество полностью в постановлении не указано).

19 февраля 1996 года между Администрацией МО г. Новороссийск и ФИО3 (имя отчество арендатора полностью не указано) был заключен договор о предоставлении в аренду земельного участка площадью 15 кв.м. по адресу <адрес> под существующим хозсараем, сроком на 5 лет. Договор подписан сторонами.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.01.2003г. к договору аренды № 433 от 19.02.1996г., заключенному между Администрацией МО г. Новороссийск и ФИО2 в договор аренды внесены изменения относительно объекта аренды и арендных ставок, порядка оплаты арендой платы. Данное соглашение подписано сторонами, полное имя и отчество арендатора в дополнительном соглашении не указаны.

Представителем ФИО1 по доверенности ФИО4 28.11.2016 г. в адрес МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск» подано заявление о внесении изменений вышеуказанное постановление № 182 от 30.01.1996 г., договор аренды и последующие дополнительные соглашения. В заявлении указано, что при вынесении постановления работники администрации надлежащим образом не установили личность арендатора, указали неверно ФИО2 вместо верного ФИО1, что повлекло неверное внесение данных в договор аренды земельного участка и последующих дополнительных соглашений.

По результатам рассмотрения данного заявления, 22.11.2016 г. Управлением имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск в ответе № 8-02-08-2464/16 разъяснено, что вопрос о принадлежности правоустанавливающих документов полежит рассмотрению в судебном порядке установления факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Ссылаясь на то, что данный отказ является незаконным, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Из содержания доводов административного искового заявления ФИО1 и заявленных требований следует, что основанием для его предъявления стало неправильное указание в постановлении № 182 от 30.01.1996 г. и соглашении от 01.01.2003 г., фамилии имени и отчества арендатора.

Административным истцом подписан договор о предоставлении в аренду земельного участка № 433 от 19.02.1996г., в котором указана его фамилия и инициалы - ФИО3, подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 19.02.1996г., в котором указаны фамилия и инициалы ФИО2 Данный договор и дополнительное соглашение были подписаны собственноручно административным истцом, который должен был при подписании указанных документов удостовериться в правильном написании его личных данных и предоставить документы, удостоверяющие его личность.

Согласно пункту 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 5 части 2 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

К заявлению от 28.11.2016 г. не были приобщены документы копии документов, удостоверяющих личность ФИО1, также, не было приложено решение суда об установлении факта принадлежности ФИО1 документа (договора аренды и постановления оформленных на имя ФИО2).

Кроме того, суд отмечает, что к делу приложена копия паспорта ФИО1, выданного 22.08.2002 г., то есть позднее предоставления земельного участка ФИО2 (1996 г.).

Истец не доказал, что подавал в Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск документы, устанавливающие личность либо их копии на дату заключения договора и на дату направления заявления от 28.11.2016 г.

Довод ФИО1 в административном иске о том, что в договоре № 433 от 19.02.1996 г. правильно указано имя административного истца, не соответствует действительности. Поскольку в данном договоре указан арендатор ФИО3

Таким образом, у Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск отсутствовали правовые основания для внесения изменений в постановление и дополнительное соглашение к договору аренды относительно ФИО истца, в отсутствие надлежащих доказательств.

Оспариваемый ответ Управления имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск № 8-02-08-2464/16 от 22.11.2016 г. является законным. Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании незаконным решения, выраженного в письме от 22.11.2016 г, которым отказано во внесении изменений в постановление № 182 от 30.01.1996 г. и соглашение от 01.01.2003 г., правильно указать имя ФИО1, об обязании внести изменения в постановление № 182 от 30.01.1996 г. и соглашение от 01.01.2003 г., которыми административному истцу предоставлен в аренду земельный участок под строением по адресу <...>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского

районного суда <адрес> С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 05.09.2017г.