Решение № 2А-802/2018 2А-802/2018~М-795/2018 М-795/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-802/2018

Дело № 2а-802/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

при секретаре Стремелюк Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 21.03.2018 г.,

административного ответчика Г.В.НА. (путем использования видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,

административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, осужденному 12.07.2010 г. Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Конец срока наказания 03.12.2018 г. Осужден за совершение особо тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время. На путь исправления не становится, на меры воспитательного характера не реагирует, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. С учетом изложенного предлагает установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины, сроком на 10 лет.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил заявление удовлетворить по указанным в нем обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, осужден 12.07.2010 г. Железнодорожным районным судом г. Хабаровска за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывает наказание в ФКУ ИЕ-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Освобождается 03.12.2018 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Аналогичные разъяснения были даны в п. 3 ныне утратившего силу постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданином Украины, каких-либо доказательств, подтверждающих проживание (пребывание) ФИО2 на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено, как не установлено таковых и в ходе судебного разбирательства. Согласно распоряжения Минюста России № 3592-рн от 29.05.2018 г., пребывание (проживание) гражданина <данные изъяты> ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

При таких обстоятельствах, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.

(Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018 г.)