Решение № 2А-2311/2024 2А-2311/2024~М-1975/2024 М-1975/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-2311/2024

УИД 48RS0010-01-2024-002700-97 Дело № 2а-2311/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Бизиной Е.А.,

при секретаре Акуловой Е.А.,

с участием помощника прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Смыковой Е.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика К.А.ВА.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее. ФИО2 был осужден по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 16.01.2015 года за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет, с отбыванием наказания в колонии особого режима. На основании постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 15.11.2021г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 26.11.2021г., в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 3 года 2 месяца. 14.12.2021г. ФИО2 поставлен на учет в Грязинский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области. ФИО2 является лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве. Судимость у ФИО2 погашается 26.11.2031г., согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ. Срок отбытия наказания ФИО2 истекает 25.01.2025г. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 16.01.2015 года, то есть до 26.11.2031 года, установив следующие ограничения: возложить обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства два раза в месяц; установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; установить запрет на выезд за пределы Липецкой области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства в период с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца, ОМВД России по Грязинскому району, ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик, ФИО2 административные исковые требования признал, не возражал против удовлетворения иска, указав, что является самозанятым, занимается ремонтом одежды и приходится задерживаться на работе, просил установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства в период с 23.00 до 06.00 часов

Выслушав объяснения представителя административного истца, объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных доказательств, по вступившему в законную силу приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 16.01.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима. Данное преступление совершено ФИО2 при особо опасном рецидиве преступления.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.11.2021г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 26.11.2021г., в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 3 года 2 месяца.

14.12.2021г. ФИО2 поставлен на учет в Грязинский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области.

Преступление, предусмотренное пунктом «а,г» части 3 статьи 228.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 8 до 15 лет, следовательно, с учетом положений статьи 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания (лишение свободы) более мягким видом наказания (ограничение свободы) 26.11.2021 года, то срок погашения судимости исчисляется с момента его освобождения из мест лишения свободы – с 26.11.2021 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Учитывая, что срок погашения судимости в отношении ФИО2 истекает 26.11.2031 года, то административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок до 26.11.2031 года.

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Грязинскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений.

Грязинским МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области ФИО2 характеризуется отрицательно, ФИО2 допускались нарушения порядка отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования в части установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет, вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 16.01.2015 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с требованиями, предусмотренными частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом приведенной нормы права суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- возложить на ФИО2 обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 23.00 до 06.00;

- установить запрет на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства ФИО2,

- установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Устанавливая выше перечисленные ограничения, суд исходит из того, что обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации является обязательным ограничением, устанавливаемым в отношении поднадзорного, а ограничение в виде установления запрета на пребывание ФИО2 вне жилого помещения, а также установления запрета на выезд за пределы Липецкой области и посещения мест проведения массовых мероприятий суд считает необходимым в связи с тем, что ФИО2 ранее уклонялся от исполнения возложенных на него административных ограничений, в том числе путем выезда за пределы Липецкой области без уведомления административного органа, по месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) административный надзор сроком до 26.11.2031г.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

возложить на ФИО2 обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по месту его жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- установить ФИО2 запрет на пребывание его вне жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 23.00 до 06.00;

установить ФИО2 запрет на выезд его за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства ФИО4;

- установить ФИО2 запрет на посещение им мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Мотивированное решение будет изготовлено 16.12 2024 года.