Решение № 2А-1-172/2020 2А-1-172/2020~М-1-109/2020 М-1-109/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-1-172/2020

Дело №2а-1-172/2020

УИД № 73RS0012-01-2020-000147-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н. при секретаре Колесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от **.**.****, обратился в суд с административным иском, впоследствии уточненным, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по Мелексскому и Новомалыклинскому района УФССП России по Ульяновсокй области находится исполнительное производство №***, возбужденное на основании исполнительного листа *** №***, выданного 29.07.2019 г. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 23.01.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации, которое по настоящее время судебным приставом-исполнителем не передано. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в не передаче имущества для принудительной реализации за период с 03.02.2020 года по 26.02.2020 года по постановлению от 23.01.2020 года по вышеуказанному исполнительному производству №***.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, уточненные административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще. Согласно представленным возражениям, административные исковые требования не признает по следующим основаниям.

В ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам поступил исполнительный документ исполнительный лист *** о взыскании морального вреда в размере 105850,00 руб. с ФИО4 в пользу ФИО1 на основании которого было возбуждено исполнительное производство №***. С целью выявления имущества проверялось имущественное положение должника Валяна Д.Ш., посредством направления запросов в регистрирующие органы, для выявления расчетных счетов, авто-мототранспортных средств, также направлялись запросы в банки и кредитные организации о наличии открытых расчетных счетов на имя должника, таким образом, по сообщению Ульяновское отделение № 8588 были выявлены счета открытые на имя должника. Постановлением от 05.08.2019 г. обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счете в ПАО Сбербанк России.

В ходе совершения исполнительных действий 13.12.2019 г. по адресу регистрации и фактического проживания должника ***, было выявлено имущество принадлежащее должнику, на которое был наложен арест актом описи на общую сумму 40500 руб. В ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам поступило ходатайство от ФИО4 о проведении частичной самореализацию арестованного имущества на сумму 16500 руб. В десятидневный срок на депозитной счет подразделения судебных приставов, поступили денежные средства в размере 16500 руб.

23.01.2020 г. вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, одновременно с постановлением о передаче арестованного имущество в Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан была направлена заявка на организацию реализации арестованного имущества.

В десятидневный срок в отдел судебных приставов не поступило от МТУ Росимущества в Республике Татарстан уведомление/поручение о принятии арестованного имущества на реализацию на основании которого происходит передача арестованного имущества специализированной организации. В целях соблюдения принципов исполнительного производства, был направлен запрос в МТУ Росимущества в Республике Татарстан с требованием принять арестованное имущество на принудительную реализацию.

11.03.2020 г. в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам поступило извещение о поручение №157-у на реализацию арестованного имущества, назначена специализированная организация ООО «ВЕНДЕР».

14.03.2020 г. арестованное имущество по акту приема-передачи передано на принудительную реализацию представителю по доверенности ООО «ВЕНДЕР».

06.04.2020 г. в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам от специализированной организации ООО «Вендер» поступил отчет о частичной реализации арестованного имущества на сумму 5000 руб., денежные средства поступившие на депозитный счет отдела судебных приставов пл/поруч №***, распределены и перечислены взыскателю ФИО1

13.04.2020 г. в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам поступило уведомление от специализированной организации ООО «Вендер» о не реализации арестованного имущества. Постановлением от 13.04.2020 г. стоимость арестованного имущества снижена на 15%. постановление о снижении цены имущества направлено в ООО «ВЕНДЕР».

Просит жалобу представителя по доверенности ФИО3, действующего по доверенности от ФИО1, о признании бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО2 по непередаче арестованного имущества для принудительной реализации оставить без удовлетворения.

Представитель привлеченного в качестве административного ответчика УФССП по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Привлеченное в качестве заинтересованного лица ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 17 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в компетенцию судебного пристава-исполнителя входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 01.08.2019 г. на основании исполнительного листа, выданного Мелекесским районным судом Ульяновской области от 01.08.2016 г. по делу № 2-1-455, возбуждено исполнительное производство №*** о взыскании с ФИО4 морального вреда в размере 105850 руб. в пользу ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 13.12.2019 г. наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО4, перечень которого указан в акте о наложении ареста (описи имущества). Указанное имущество оставлено на ответственное хранение ФИО4 с правом пользования. ФИО4 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ, что подтверждается копией предупреждения об уголовной ответственности от 13.12.2019 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 09.01.2020 г. произведена оценка имущества, арестованного 13.12.2019 г. Общая сумма имущества составляет 43000 руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.01.2020 г. с части имущества в связи с самостоятельной реализацией имущества должником ФИО4 был снят арест.

В соответствии с ч. 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Из материалов дела следует, что 23.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о передаче имущества на реализацию и оформлена заявка №*** на реализацию арестованного имущества.

В соответствии с п. 2.1 Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

В течение семи рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.

Судом установлено, что вышеуказанные постановление о передаче имущества на реализацию и заявка на реализацию арестованного имущества от 23.01.2020 г. направлены в УФССП по Ульяновской области и МТУ Росимущества в Республики Татарстан и Ульяновской области 24.01.2020 г., что подтверждается копиями сопроводительных писем и списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от 24.01.2020 г.

Однако в установленный законом срок от МТУ Росимущества в Республики Татарстан и Ульяновской области не направил в УФССП по Ульяновской области и ОСП по Мелекесскому и Новомалыклнискому районам Ульяновской области решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций.

В связи с отсутствием сведения о принятом МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области решении судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области ФИО2 05.02.2020 г. и 14.02.2020 г. направила запросы на получение уведомления о готовности реализации (поручения) и требование о принятии мер для принятия имущества для принудительной реализации.

Поручение на реализацию арестованного имущества № 157-у от 06.03.2020 г. МТУ Росимущества в Республики Татарстан и Ульяновской области поступило в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области 11.03.2020 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

14.03.2020 г. арестованное имущество по акту приема-передачи передано на принудительную реализацию представителю по доверенности ООО «Вендер».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после вынесения 23.01.2020 г. постановления о передачи имущества для принудительной реализации и составления заявки на реализацию арестованного имущества по исполнительному производству №*** в отношении должника ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в установленный законом срок и в установленном порядке направила вышеуказанные постановления и заявку в территориальный орган УФССП России – УФССП по Ульяновской области и в Росимущество.

Нарушение установленного ч. 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневного срока передачи арестованного имущества для принудительной реализации связано с отсутствием решения МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций (уведомления о готовности реализации (поручения) и требование о принятии мер для принятия имущества для принудительной реализации.)

После поступления 11.03.2020 г. от МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области поручения на реализацию арестованного имущества №157-у от 06.03.2020 г. арестованное имущество 14.03.2020 г. по акту приема-передачи было передано на принудительную реализацию представителю по доверенности ООО «Вендер».

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании бездействий судебного пристава-исполнителя, поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непередаче имущества для принудительной реализации по постановлению от 23.01.2020 г. по исполнительному производству №*** в отношении должника ФИО4, в том числе, в период с 03 февраля 2020 года по 26 февраля 2020 года. Также судом не установлен факт нарушения административным ответчиком УФССП по Ульяновской области прав и законных интересов истца, следовательно, в удовлетворении административных исковых требований к нему также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненного административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца.

Судья Ю.Н.Дибдина