Решение № 2-3051/2024 2-3051/2024~М-1775/2024 М-1775/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-3051/2024

Гражданское дело № 2 - 3051/2024

27RS0004-01-2024-002468-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

при помощнике судьи Васильевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивируя тем, что истец вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору на йма служебного жилого помещения № от 22.11.2011 года и по настоящее время проживает в нём и пользуется. Истец несет бремя содержания вышеуказанного жилого помещения, предусмотренного по договору социального найма жилого помещения, производит оплату коммунальных платежей, в том числе и оплату найма жилого помещения, что фактически предусмотрена оплата по договору социального найма жилого помещения. Истец обращалась к ответчику с просьбой о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, однако, в этом ей было отказано. В связи с чем, истец просит признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Считает, что поскольку истец добросовестно исполняет обязательства нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные платежи как за найм по договору социального найма, иного жилья ни на праве собственности, ни на условиях договора социального найма у неё не имеется, то она приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Кроме того, пояснила, что с истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения, спорное жилое помещение не утратило статуса служебного жилья, в связи с чем, оснований для признания за истцом права пользования им на условиях социального найма не имеется. Доводы стороны истца о том, что оплата жилого помещения производится ей как за социальный най м жилого помещения не является основанием для признания права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, на основании следующего.

Судом установлено, что 22.11.2011 года между Администрацией г. Хабаровска и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому нанимателю передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного в нем проживания.

Согласно п. 5 вышеуказанного договора, он заключен на время трудовых отношений с МАДОУ «Детский сад общеобразовательного вида № 111» г. Хабаровска.

Из поквартирной карточки видно, что в <адрес> зарегистрирована по постоянному месту жительства с 07.02.2012 года ФИО3

Квартира № <адрес><адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании муниципального контракта на участие в долевом строительстве квартир в многоквартирном доме в рамках долгосрочной целевой программы «Строительство муниципального жилья на территории городского округа «Город Хабаровск» на 2008-2013 гг.» от 15.07.2010, от 30.11.2010.

Спорное жилое помещение имеет статус - служебное на основании Постановления Администрации г. Хабаровска от 19.10.2011 № 3436.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Порядок вселения ФИО3 в спорное жилое помещение никем не оспаривался, она была вселена в жилое помещение, имеющее статус - служебное.

Таким образом, при отнесении многоквартирного жилого дома к муниципальной собственности перемены собственника и статуса жилого помещения не произошло.

Статус «служебное» с жилого помещения может быть снят только на основании решения собственника жилого помещения. Собственник спорного жилого помещения решения об отмене статуса служебного со спорного жилого помещения не принимал (доказательств обратного в материалы дела не представлено).

Согласно 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В данном случае, факт проживания в жилом помещении длительное время, не является основанием для признания права пользования на данное жилое помещение по договору социального найма, поскольку статус «служебное» с указанного жилого помещения снят не был.

Исключение из специализированного жилищного фонда должно производиться в силу положений ч. 2 ст. 92 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года) на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью.

Следовательно, статус «служебное» с жилого помещения может быть снят только на основании решения собственника жилого помещения (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду»). Собственник спорного жилого помещения в лице администрации города - решения об отмене статуса служебного со спорного жилого помещения не принимало. В связи с чем отсутствуют основания считать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного жилогопомещения.

Таким образом, собственник жилого помещения и уполномоченный им орган не принимали решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного жилья, а также переводе жилого помещения в фонд социального использования.

Основанием для предоставления жилого помещения на условиях социального найма, заключения договора социального найма, в соответствии с действующим жилищным законодательством, является принятое с соблюдением требований жилищного законодательства РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ.

Стороной истца в материалы дела не представлено доказательств признания ФИО3 в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении, также не представлено доказательств заключения договора социального найма.

Доводы стороны истца о том, что истец проживает в предоставленном жилом помещении длительное время, оплачивает коммунальные услуги как по договору социального найма, не являются основанием для признания за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а также исключения занимаемого ей помещения из числа служебных, и не свидетельствует об утрате им статуса служебного.

Суд, рассматривая иск в пределах заявленных требований и по представленным суду доказательствам, приходит к выводу, что исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются необоснованными, недоказанными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2024 года.