Решение № 2А-1315/2023 2А-1315/2023~М-978/2023 А-1315/2023 М-978/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-1315/2023

дело №а-1315/2023

24RS0054-01-2023-001242-07


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Кривогорницыной Е.А.,

с участием прокурора- помощника прокурора Ужурского района Шипиловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, гражданин России, ДД.ММ.ГГГГ осужден Ужурским районным судом Красноярского края по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 19.07.2023 по отбытию срока наказания. Судимость в установленном законном порядке не снята и не погашена. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: 1. обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 3. запрещение выезда за пределы муниципального образования Ужурский район Красноярского края; 4. запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. За период нахождения на административном надзоре ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно им допущены следующие правонарушения: трижды 04.10.2023 - ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ). ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, официально не трудоустроен, занимается подработкой у частных лиц. На беседы профилактического характера реагирует слабо. Ссылаясь на ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, Отдел МВД России по Ужурскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц, всего два раза в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. В исковом заявлении имеется ходатайство представителя истца ФИО2 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор- помощник прокурора Ужурского района Шипилова Т.В. в заключении полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из разъяснений, указанных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что 17 мая 2022 года приговором Ужурского районного суда Красноярского края ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № ФИО1 освобожден 19.07.2023 по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 17.05.2022 не снята и не погашена.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от 06.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть на срок погашения судимости по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 17.05.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования Ужурский район Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии со справкой по лицу ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

После установления административного надзора ФИО1 в течение одного года три раза был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением от 04.10.2023 мирового судьи судебного участка № в Ужурском районе Красноярского края за совершение 28.09.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений, установленных при административном надзоре, к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток; постановлением от 04.10.2023 мирового судьи судебного участка № в Ужурском районе Красноярского края за совершение 16.09.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений, установленных при административном надзоре, к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток; постановлением от 04.10.2023 мирового судьи судебного участка № в Ужурском районе Красноярского края за совершение 01.10.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений, установленных при административном надзоре, к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний от соседей и лиц совместно проживающих в ОМВД России по Ужурскому району в отношении ФИО1 о поведении его в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, суд считает, что имеются законные основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

При этом суд учитывает данные, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни.

Учитывая интересы общественной безопасности, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить, установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные ФИО1 административные ограничение не препятствуют реализации им его конституционных прав, в числе которых право на труд, медицинскую помощь и другие.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда <адрес> от 06 апреля 2023 года ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, следующим административным ограничением: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Сазонова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2023 года.