Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-719/2020 М-719/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-745/2020

Дело №а-№ года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 мая 2020 года.

Баксанский районный суд Кабардино – Балкарской республики в составе: председательствующего – судьи Мафедзова А.М., при секретаре – Тлуповой Л.Л., с участием : представителя административного истца старшего инспектора направления по организации и осуществления административного надзора МО МВД России «Баксанский» ФИО1, действующего на основании доверенности № от 15.02.2020г., административного ответчика ФИО2 и ст. помощника прокурора <адрес> Жерукова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Баксанский» об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 КарА.вича дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Баксанский» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском по следующим основаниям.

ФИО2 КарА.вич, приговором Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден, за совершение преступления, предусмотренное ч.4 ст. ст.162 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФКУ ИК-7 по отбытии срока наказания.

В период нахождения в местах лишения свободы решением Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в промежуток времени с 22 час до 06 час по местному времени (ночное время).

19.12.2017г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Баксанский» и осуществляется профилактические мероприятия, в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №г.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил нарушение установленных судом ограничений и совершил административные правонарушения.

Так, 19.03.2019г. ФИО2 в <адрес> управлял транспортным средством, в состоянии алкогольного опьянения был задержан сотрудниками ДПС. По данному факту в отношении ФИО2 был составлен административный материал по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, за что, постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управление транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час.30 мин. ФИО2 нарушил установленный в отношении него судом, административное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, т.е на момент проверки 06. 09. 2019г. в 23 час.30 мин. ФИО2 отсутствовал по месту жительства. По данному факту в отношении ФИО2 был составлен административный материал по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ., за что, постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции МО МВД России «Баксанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

После освобождения из мест лишения свободы судимость ФИО2 за совершения тяжкого преступления не снята и не погашена. С момента постановки на профилактический учет в МО МВД России «Баксанский», гр. ФИО2 должных выводов по исправлению своего образа жизни не предпринял, и в течение одного года совершил два административных правонарушений.

В связи с этим истец просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничение следующими ограничениями:

-запрет на выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики, без разрешения ОВД;

-запрет нахождения в местах продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме в целях предупреждения совершения повторных преступлений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 просил удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Ст. помощник прокурора <адрес> Жеруков А.Б. дал заключение, в котором поддержал, иск МО МВД России «Баксанский», признав его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав объяснение представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 и заключение ст. помощника прокурора <адрес> Жерукова А.Б., исследовав материалы дела приходит к выводу, что иск МО МВД России «Баксанский» подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Судом установлено, что в период нахождения в местах лишения свободы решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 отбывавшего наказание в виде 12 лет лишения свободы за совершение 3-х преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст. 162 УК РФ, был установлен административный надзор сроком на три года с наложением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в промежуток времени с 22 час до 06 час по местному времени (ночное время). Установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора судом постановлено исчислять со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 он был поставлен на профилактический учет по месту жительства - в МО МВД России «Баксанский». При таких обстоятельствах установленный осужденному ФИО2 срок административного надзора истекает 19.12.2020г.

Как установлено судом в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение ДД.ММ.ГГГГг. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно рапорту-характеристике УУП МО МВД России "Баксанский" ФИО3 по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Изучением личности осужденного было установлено, что он не женат и не имеет детей, официально трудоустроен.

Таким образом, в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для удовлетворения иска и установления в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Суд считает, что установление осужденному указанных в иске дополнительных административных ограничений, наряду с ранее наложенными ограничениями, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск МО МВД России «Баксанский»,- удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу - ФИО2 КарА.вичу, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения следующими административными ограничениями:

-запретить выезд за пределы Кабардино-Балкарской республики, без разрешения контролирующего органа;

-запретить нахождение в местах продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив (рестораны, бары, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия.

«копия верна»

Судья Баксанского

районного суда КБР А.М. Мафедзов