Постановление № 5-654/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 5-654/2020

Дело №

УИД: №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Менькова А.Ю.,

при секретаре Нуралиновой Е.С.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>

ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО2, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем на миграционный учет не вставал, проживал по различным адресам, трудовой договор не заключал, однако, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился и проживает в <адрес> без миграционного учета и документов, удостоверяющих личность.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается помимо его собственного признания вины: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом специалиста эксперта ОВМ ФИО1, представлением начальника ОВМ ОП № <данные изъяты> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2 (л.д. 4), согласно которым по прибытию в РФ на миграционный учет встал по адресу: <адрес>, в дальнейшем на миграционный учет не вставал, трудовые договоры на право осуществление трудовой деятельности не заключал, не работал. По окончанию разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, которые находятся в залоге и подтверждающих право на пребывание на территории РФ, постоянного места жительства не имеет. Ночует либо на улице, а когда у знакомого. Личных вещей и одежды нет, не работает. Близких родственников граждан РФ не имеет, недвижимого имущества нет, сведениями АС ЦБДУИГ, дактокартой, и другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Таким образом, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающие ответственность виновного обстоятельства – признание вины, молодой возраст, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание также изложенные в представлении начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № «<данные изъяты>» Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства, срок пребывания ФИО2 на территории РФ в нарушение требований закона, характер совершенного деяния, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа, а также выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.

Назначая ФИО2 наказание с административным выдворением, суд принимает во внимание Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому в период <данные изъяты> в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства по общему правилу не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации именно в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

счет получателя №

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья А.Ю. Менькова