Решение № 2А-1126/2019 2А-1126/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1126/2019

Дело № 2а-1126/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Сумкиной Е.В., при секретаре Иващенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1126/19 по административному иску Егорьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившей право на хранение и ношение гражданского оружия, запрете использования оружия и обязании его сдать,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор обратился в Егорьевский городской суд Московской области с иском к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившей право на хранение и ношение гражданского оружия ружья <данные изъяты>, № (разрешение №), запрете использования оружия и обязании сдать ружье <данные изъяты> в Отделение лицензионно- разрешительной работы по городскому округу Егорьевск.

В обоснование административного иска указано, что Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об обороте оружия на территории городского округа Егорьевск. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Согласно ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. В ходе проведенной городской прокуратурой проверки, в отделении лицензионно- разрешительной работы по городскому округу Егорьевск установлено, что ФИО2 имеет во владении гражданское оружие - ружье <данные изъяты>, №, при этом срок перерегистрации разрешения на оружие истек ДД.ММ.ГГГГ. Гражданское оружие как источник повышенной опасности создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Поскольку ответчица не прошла в установленном законом порядке перерегистрацию - в настоящее время она владеет оружием без заключения врачебной комиссии, без соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, в соответствии с положениями Федерального закона № 150-ФЗ, имеются основания для изъятия гражданского оружия у владельца.

Помощник Егорьевского городского прокурора Полубоярова Е.А. в судебном заседании требования иска поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, обратилась к суду с заявлением о признании иска в полном объеме, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия. В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщено к административному делу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, стороны против этого не возражали.

Представитель заинтересованного лица начальник Отделения лицензионно- разрешительной работы по городскому округу Егорьевск ФИО3 в судебном заседании заявленные административным истцом требования поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав помощника Егорьевского городского прокурора Полубоярову Е.А., начальника Отделения лицензионно- разрешительной работы по городскому округу Егорьевск, учитывая признание иска ответчиком, изучив материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона «Об оружии», лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой в отделении лицензионно- разрешительной работы по городскому округу Егорьевск установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, имеет во владении гражданское оружие -ружье <данные изъяты>, №. При этом срок перерегистрации разрешения на оружие истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему. В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 150-ФЗ распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Исходя из положений п. п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Законодателем ограничен гражданский оборот огнестрельного оружия, а также установлены требования к лицам, претендующим на владение гражданским оружием, в частности к их медицинскому состоянию.

Поскольку гражданское оружие как источник повышенной опасности создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, ответчик ФИО1 не прошла в установленном законом порядке перерегистрацию, в настоящее время она владеет оружием ружьем <данные изъяты>, № без заключения врачебной комиссии, без соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, т.к. разрешение на хранение оружия было выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), владение ответчиком гражданским оружием представляет опасность для окружающих, поскольку оно находится у него без законных на то основаниях, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона № 150-ФЗ, имеются основания для изъятия оружия у его владельца. Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных Егорьевским городским прокурором требований в полном объеме

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании утратившей право на хранение и ношение гражданского оружия, запрете использования оружия и обязании его сдать, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право на хранение и ношение гражданского оружия - ружья <данные изъяты>, № (разрешение №).

Запретить ФИО1 использование оружия - ружья <данные изъяты>, №, обязав его сдать в Отделение лицензионно- разрешительной работы по городскому округу Егорьевск Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Федеральный судья Сумкина Е.В.