Решение № 2-26/2018 2-26/2018~М-8/2018 М-8/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-26/2018

Дело № 2-26/2018 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федер

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Шаньшеровой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика – представителя Администрации Кочевского муниципального района ФИО2,

третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кочевского муниципального района о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Кочевского муниципального района от 24 ноября 2017 года незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии в категории «инвалиды <данные изъяты>» с даты подачи первоначального заявления,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Кочевского муниципального района от 24 ноября 2017 года незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии в категории «инвалиды <данные изъяты>» с даты подачи первоначального заявления.

Требования мотивировал тем, что с 12 августа 2009 года состоял в Администрации Кочевского района на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в категории «инвалиды».

Решением комиссии по жилищным вопросам № от 24.11.2017 года его учетное дело переведено в категорию «пенсионеры». С данным решением он не согласен, поскольку он родился и проживал в Кочевском районе в <адрес> с 1961 года, имеет стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, иного жилья за пределами Кочевского района не имеет.

Просит признать решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от 24 ноября 2017 года незаконным и восстановить его в прежней очереди на получение жилищной субсидии в категории «инвалиды <данные изъяты>» с даты подачи первоначального заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске. Суду пояснил, что он является инвалидом <данные изъяты>, с 12 августа 2009 года состоял в очереди на получение жилищного сертификата в категории «инвалиды». Ежегодно подтверждал свое право состоять в данной очереди путем подачи заявлений. Считает, что его вины в неправомерной постановке в очереди в категории «инвалиды» не имеется, поэтому полагает, что он имеет право и должен состоять в очереди «инвалиды» с момента подачи заявления.

Ответчик – представитель Администрации Кочевского муниципального района ФИО2, исковые требования не признала и суду пояснила, что в ходе инвентаризации учетного дела № ФИО1 установлено, что учетное дело неправомерно включено в категорию «инвалиды <данные изъяты>». ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность получена в результате трудового увечья. Учетное дело ФИО1 переведено в категорию «пенсионеры» с даты подачи первоначального заявления. Считает, что решением комиссии Администрации Кочевского муниципального района от 24 ноября 2017 года № положение заявителя не ухудшено.

Представитель Министерства строительства и архитектуры Пермского края ФИО6, действующая по доверенности, на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв. (<данные изъяты>)

Из отзыва следует, что Министерство считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Согласно документам учетного дела истец не может быть отнесен к категории «инвалиды <данные изъяты>», так как ему не установлена инвалидность <данные изъяты> группы, он не является инвалидом с детства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Третьи лица – ФИО9 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно преамбуле Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», настоящий Федеральный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона (далее по тексту Федеральный закон).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12 августа 2009 года состоит в Администрации Кочевского района на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в категории «инвалиды» с составом семьи из пяти человек. (<данные изъяты>)

В ходе инвентаризации учетного дела ФИО1, комиссией по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района Пермского края (протокол №) 24 ноября 2017 года принято решение о переводе учетного дела ФИО1 в категорию «пенсионеры» с даты подачи первоначального заявления 12.08.2009 года, поскольку учетное дело неправомерно включено в категорию «инвалиды <данные изъяты>». При этом указано, что ФИО1 является пенсионером, инвалидом <данные изъяты> группы и относится к категории «пенсионеры». (<данные изъяты>)

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы, причина инвалидности – трудовое увечье. (<данные изъяты>)

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий:

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом третьей группы, инвалидность наступила вследствие трудового увечья, однако он не может быть отнесен к категории «инвалиды I и II группы, инвалиды с детства» поскольку ему не установлена инвалидность I и II группы, он не является инвалидом с детства.

ФИО1 является пенсионером, на момент постановки на учет имел общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, других жилых помещений за пределами Кочевского района не имеет.

Таким образом, решение комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района № от 24 ноября 2017 года, которым учетное дело № ФИО1 переведено в категорию «пенсионеры» с даты подачи первоначального заявления является законным и обоснованным, а исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Кочевского муниципального района о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от 24 ноября 2017 года незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии в категории «инвалиды I <данные изъяты>» с даты подачи первоначального заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Л.С. Петрова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>