Постановление № 5-8/2018 5-88/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-8/2018

№5-8/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Прохоровка 29.11.2018

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Абрамова С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

с участием ФИО1,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что родился в <адрес>, где и проживает в настоящее время совместно с братом – гражданином Российской Федерации. По окончании срока временного пребывания не выехал с территории Российской Федерации в связи с намерением оформить соответствующие миграционные документы и необходимостью осуществлять уход за братом-инвалидом. На территории <данные изъяты> жилья и постоянного источника дохода не имеет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 вмененного административного правонарушения.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 29.11.2018 №, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.

Факт въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации 28.05.2015 подтвержден сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В силу требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Вышеизложенные требования закона иностранным гражданином ФИО1 не выполнены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином <данные изъяты>, достоверно зная о необходимости выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания, уклонился от исполнения указанной обязанности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 №1-П и 14.02.2013 №4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 на территории <данные изъяты> жилья и постоянного источника дохода не имеет, является уроженцем <адрес>, учитывая проживание на территории Российской Федерации его родного брата, прихожу к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации неизбежно повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод.

Следовательно, назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения будет являться чрезмерно суровым.

Полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, родившегося (дата), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить на номер счета получателя платежа: 40101810300000010002; наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Прохоровскому району); налоговый орган: ИНН <***>; КПП 311501001; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород; БИК 041403001; КБК 18880331180180551078; ОКТМО 14646151, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.И. Абрамова

Копия верна:

Судья С.И. Абрамова