Решение № 2А-758/2020 2А-758/2020~М-531/2020 М-531/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-758/2020

Дело № 2а-758/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Гавриленко А.В.,

с участием старшего помощника Светлогорского межрайонного прокурора

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению заместителя Светлогорского межрайонного прокурора Рубинфайна А.А. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - заместитель Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Рубинфайн А.А. обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https<Адрес>, запрещенной к распространению на территории РФ, указав в обоснование своих требований, что Светлогорской межрайонной прокуратурой Калининградской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму. Выход на Интернет-сайт осуществлялся с использованием оргтехники Светлогорской межрайонной прокуратуры Калининградской области в служебном кабинете <№> по адресу: <Адрес>. В ходе осмотра с использованием принтера марки HP LaserJet 1015 сделаны распечатки страниц указанного Интернет-сайта. По результатам осмотра установлена указанная интернет-страница, где посетителям сайта предоставляется возможность ознакомиться с информацией о продаже и приобретении боевого огнестрельного оружия без соответствующего разрешения (лицензии), что запрещено в соответствии с законодательством РФ и международными договорами. Вход на страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют.

Размещенные на указанных страницах материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации деятельности, связанной с условиями приобретения оружия в соответствии со ст. ст. 6, 9 ФЗ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии». Согласно п. 5 ст. 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации. Как определяет ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность (ст. 222 УК РФ) за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных Информация о продаже и приобретении боевого огнестрельного оружия без соответствующего разрешения (лицензии) создает предпосылки для нарушения прав неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также может стать причиной совершения террористических актов и иных преступлений, в том числе в образовательных и иных организациях, в местах скопления людей. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного федерального закона, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора поддержала требования заявления по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, извещенный заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменные объяснения об основаниях включения в единый реестр, полномочиях федеральной службы, содержании решения суда, и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-странице с URL-адресом: <Адрес>, содержащей информацию о продаже и приобретении боевого огнестрельного оружия без соответствующего разрешения (лицензии), которые не являются гражданским огнестрельным гладкоствольным оружием, его основными частями и патронами к нему, огнестрельным оружием ограниченного поражения, его основными частями и патронам к нему.

Согласно ст. ст. 6 и 9 Федерального закона «Об оружии» предусмотрены ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных ч. 6 ст. 9 указанного закона.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность (ст. 222 УК РФ) за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона).

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 указанного выше Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Таким образом, обеспечение свободного доступа к информации о продаже и приобретении боевого огнестрельного оружия без соответствующего разрешения (лицензии), которое не является гражданским огнестрельным гладкоствольным оружием, его основными частями и патронами к нему, огнестрельным оружием ограниченного поражения, его основными частями и патронам к нему, противоречит вышеуказанным нормам закона, создает предпосылки для нарушения прав неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также может стать причиной совершения террористических актов и иных преступлений, в том числе в образовательных и иных организациях, в местах скопления людей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице сайта: https<Адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2020 года.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>а